市六届人大六次会议开幕 黄强主持大会 谭君铁作政府工作报告
谭君铁作《政府工作报告》。
今年全市经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长15%以上；固定资产投资增长30%以上；单位生产总值能耗下降2.35%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；居民收入增长与经济增长基本同步。
梅州网讯 （记者刘世锦 通讯员钟雄浩）昨日上午，市六届人大六次会议在客家艺术中心隆重开幕。市委书记、大会主席团常务主席黄强主持开幕大会。市长谭君铁向大会作政府工作报告。
市六届人大六次会议应出席代表422人，实到代表405人，符合法定人数。
昨日大会的执行主席是黄强、林碧红、邓建华、胡国和、钟勇生、黎健平、韩小林、蓝伟东、叶胜坤、朱南昌、何海燕、张文广、张梓明、陈良胜、陈略宇、林新华、胡钛、郭文烈、黄立强、彭耀新、潘小韬。
出席大会并在主席台就座的还有市委、市政府、市政协、市纪委领导李金元、黄伟闻、丁文、管林海、周章新、张丽霞、曾祥华、陈建青、陈丽霞、李远青、史明锋、杜敏琪、张光明、邹浩元、雷近芳、何梅林、叶解春、李忠良、彭广福、曾小华、周秋明、谢志云，梅州军分区司令员夏高远，嘉应学院党委书记丘小宏、校长邱国锋，曾担任正厅职和市人大常委会常务副主任的在梅居住的老同志周刚、杨增培、涂麟清、古小平、李俊夫、潘宏启、何万真、魏潘尧、何正拔、温华光、曾超麟、李柏华，市五届人大常委会原副主任陈卫平，市中级人民法院院长刘思彬，市人民检察院检察长许伟谋，以及主席团其他成员。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
谭君铁在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2014年是梅州夯实发展基础、改善发展条件、积蓄发展后劲的重要一年。一年来，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，围绕振兴发展主线，落实原中央苏区和粤东西北振兴发展“两大政策”，扭紧“三大抓手”，聚焦产业和项目建设，全市经济社会发展取得新的成绩。主要体现在：一、交通等重要基础设施不断改善。二、产业园区进一步扩容增效。三、实体经济发展有新成效。四、中心城区扩容提质步伐加快。五、生态保护和社会建设力度加大。六、政务环境优化提升。
谭君铁指出，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展离广大人民群众期盼还有不小的差距。尤其是经济增长速度未能实现预期目标，客观上是受经济大环境的影响，二三产业增速减缓，特别是工业增长未达预期，拉低了经济增长速度，其中烟草、水泥等骨干传统企业受产业政策的限制，对经济增长的贡献有所减弱；主观原因是市政府对新常态下经济发展的新特点、新变化和新趋势认识不足，对经济发展面临的困难和问题估计不足，各级政府克服困难解决问题的决心不足、办法不多。加上全市工业技改投资长期处于低位，企业推动技术改造和转型升级的积极性、主动性不强，导致企业的经济效益和抗风险能力较差，经济持续增长缺乏有力支撑。制约我们全市经济社会发展的突出问题还有，出省出海的快速通道尚未全面打通，与周边地区的经济互补性和产业关联度低；全市城镇化水平明显低于全省平均水平，城区和各县城产业和人口的承载能力弱，聚积经济发展要素的能力差；县域经济整体上比较落后；一些政府工作人员担当精神、责任意识和服务水平有所欠缺，极少数公职人员不作为或乱作为，等等。必须正视这些困难和问题，切实采取措施加以解决。
谭君铁指出，2015年，是全面深化改革、加快梅州振兴发展的关键之年，也是推动依法治市的开局之年、“十二五”的收官之年。当前，我市既面临着加快振兴发展、改善民生的重任，又肩负着守护好青山绿水的使命。我们既要看到宏观经济形势仍有许多不稳定、不确定的因素，保持经济持续较快发展的难度加大，但也应充分认识到，稳中求进仍然是我国经济发展的总基调，宏观政策的连续性和稳定性继续保持，经济发展长期向好的基本面没有改变。对梅州而言，发展面临着诸多有利条件，《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和省委、省政府促进粤东西北振兴发展的一系列扶持政策，将进一步实施到位；广州对口帮扶力度加大，更多的成长性项目逐步落地，经济增长动力增强。只要我们乘势而上、顺势而为，抓住关键、夯实基础，就一定能够在新常态下实现新作为，推动梅州加快振兴发展。今年政府工作的总体要求：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话和省委、市委全会精神，以胡春华书记、朱小丹省长来梅调研讲话精神为指导，顺应经济发展新常态，围绕振兴发展主线，落实原中央苏区和粤东西北振兴发展“两大政策”，紧紧扭住“三大抓手”，以提升经济质量和效益为中心，突出发展实体经济，促进产业集聚，推动民生改善，守住绿水青山，实现绿色发展和惠民发展，努力建设富庶美丽和谐幸福梅州。今年全市经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长15%以上；固定资产投资增长30%以上；单位生产总值能耗下降2.35%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；居民收入增长与经济增长基本同步。
围绕实现上述目标任务，谭君铁表示政府将重点抓好六方面工作：一、致力发展壮大实体经济。二、加快推进以交通为重点的基础设施建设。三、务实推进新型城镇化。四、推动县域经济加快发展。五、发展社会事业和全力保障民生。六、努力建设守法诚信、高效廉洁政府。
谭君铁表示，今年将继续推进十项惠民工程，让全市群众得到更多的实惠。一是提高底线民生保障水平。二是推进教育公平均衡发展。三是提高医疗卫生保障水平。四是提升养老服务水平。五是优化生态环境。六是加大保障性住房建设力度。七是改善城乡居民生产生活条件。八是完善公共文化体育服务。九是提高城区交通便民水平。十是加强公共法律服务。
谭君铁强调，梅州已经踏上全面加快振兴发展的新征程，实现美好的愿景，需要我们勇于担当、真抓实干。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结带领全市人民，调动一切积极因素，凝心聚力，务实苦干，确保全面完成全年各项目标任务！
会议还以书面形式报告了《梅州市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》、《梅州市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。
会议还听取了市委常委、常务副市长丁文所作的《梅州新区(江南新城)规划优化》和《“丰华兴梅”产业集聚带规划》的情况说明以及规划设计单位负责人所作的详细介绍，观看了两项规划多媒体演示。
列席和邀请列席大会的还有：在梅居住的十二届全国人大代表、省十二届人大代表；市政府组成人员；市政府直属机构和部分省属驻梅单位负责人；市委、市政府副秘书长；市中级人民法院、人民检察院有关方面负责人；出席政协梅州市六届四次会议的委员及列席人员；市人大常委会机关副处级以上干部。大会还邀请了部分社会各界人士参加旁听。
大会在雄壮的国歌声中开幕。（钟小丰 摄）