习近平总书记提出“新时代党的组织路线”,对事关党的组织建设方向性、原则性、战略性问题作出科学回答和时代表达,解答了“新时代为什么要建设党的组织、建设一个什么样的党的组织、怎样建设党的组织”等重大问题。新时代党的组织路线既体现了党一以贯之地重视党的组织建设的优良传统和宝贵经验,又体现出坚持组织路线服务政治路线这一重大原则的继承和发展,是对百年来党的组织建设历史经验总结和客观规律把握而形成的真理性认识。马克思恩格斯在创建新型无产阶级政党之初就指出了党的组织问题的重要性,把“组织”作为“最重要的武器”,强调“工人阶级的力量在于组织,不组织群众,无产阶级就一事无成”。踏上新征程,建功新时代,中国共产党必须全面贯彻新时代党的组织路线,锻造引领中华民族伟大复兴的“最重要的武器”。
各要素的有机集成
准确理解新时代党的组织路线的指导思想和科学内涵。新时代党的组织路线既内含着马克思主义党建思想的本根,又以最鲜活的马克思主义中国化的最新理论成果为现实引领。党的组织建设只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论为指导,才能确保方向不偏、立场不移、原则不失;只有全面贯彻这一科学理论,将其转化为具体政策、具体任务、具体措施,结合新的实际推进改革创新,才能使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好服务保障党和国家各项事业大发展、大繁荣。深入贯彻新时代党的组织路线,必须深刻领悟其科学内涵。新时代党的组织路线阐明了党的组织建设的一系列根本性问题,把组织体系、干部队伍、人才队伍建设等关键内容都纳入其中,实现了组织建设各要素的有机集成,构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。新时代党的组织路线六句话概括,既各自成篇,又融为一体,与新时代党的建设总要求相衔接,贯通自我革命和社会革命,贯通组织建设和其他各方面建设,贯通认识论和方法论,应当联系起来理解、统筹起来把握,确保在贯彻实践中做到有魂有力有效。
“催化剂”与“清醒剂”
全面把握新时代党的组织路线的理论底蕴、历史积淀和实践向度。新时代党的组织路线是理论底蕴、历史积淀和实践向度的内在统一。理论底蕴内含着马克思主义政党组织建设思想的理论继承和发展,历史积淀彰显了中国共产党组织建设的历史接续,实践向度昭示了新时代党的组织建设实践的逻辑延伸,实现了新时代党的组织路线合规律性与合目的性的统一。重视党的组织建设是马克思主义政党区别于其他政党的显著特点。党的组织路线受政党性质制约,马克思主义政党的先进性决定党的组织路线的属性和特征。新时代党的组织路线继承、丰富和发展了马克思主义政党的组织建设思想。一部波澜壮阔的党的建设史也是党的组织路线孕育、形成、发展、创新的历史。新民主主义革命时期,初步探索了党的组织路线,提出了党的组织路线概念;社会主义革命和建设时期,党的组织路线曲折发展;改革开放和社会主义现代化建设新时期,不断丰富了党的组织路线的内涵,明确党的组织路线基本要求;中国特色社会主义新时代,确立新时代党的组织路线。党的组织路线为革命、建设和改革事业提供了坚强组织保证。党的十八大以来党的建设的丰富实践,是新时代党的组织路线形成的“催化剂”,是新时代党的组织路线镌刻时代性、蕴涵科学性、建构系统性、接续继承性、发展原创性的源泉。党的建设也在中国与世界的空间维度中运行,国外一些马克思主义政党亡党亡国的历史教训,是新时代党的组织路线形成的“清醒剂”。
勇于直面现实问题
直面贯彻新时代党的组织路线需要解决的问题。问题是时代的声音。问题是全面贯彻新时代党的组织路线实践和创新的起点。新时代党的组织路线是为了更好地指导实践发展。如果只是学习停在文件上,开会挂在嘴巴上,研究止于理论上,那么,全面贯彻新时代党的组织路线就成了“镜中花”“水中月”。党的十八大以来,全党认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设新理念新思想,党的组织建设取得显著成效。在紧密联系新形势新任务开展集中性教育;针对党员干部实际需求开展大学习大培训;坚持以上率下加强党员干部日常教育;进一步明确各级党组织功能定位;分领域推进农村、社区、国企、机关、高校和各类学校、非公有制企业和社会组织党的基层组织建设等方面创造出丰厚鲜活的实践经验。现实中贯彻新时代党的组织路线仍然面对一些挑战,影响新时代党的组织路线落实仍然存在一些问题,诸如:如何解决党中央决策部署落地中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”问题?如何破解久治不绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风顽瘴痼疾?如何解决“小圈子”“拜码头”“搭天线”“为官不为”“为官乱为”“官场逆淘汰”“老实人吃亏,投机取巧者得利”等干部选拔任用中的难题?如何铲除那些挑战民众和全党心理底线的“失职渎职”“贪腐恶霸”?在看到新时代党的组织建设取得重大成效的同时,必须保持政治清醒和战略定力,勇于直面在贯彻指导思想、组织体系建设、干部队伍建设、人才队伍建设、组织制度建设等方面存在的现实问题。
把“五个抓好”落实到位
践行新时代党的组织路线的有效路径。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来,党领导人民战贫困、治污染、斗疫情、防风险、保安全、促发展,取得历史性成就,发生根本性变化,充分发挥了党推动经济社会发展的强大政治优势和组织优势。一系列贯彻新时代党的组织路线的措施路径已在党的自我革命和领导社会革命的实践中生根发芽。新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一。以目标笃定方向,以目标鼓舞斗志,以目标引领作为,保持政治定力,持之以恒朝着为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证这个既定根本目标奋力前行。“五个抓好”即“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,抓好用党的科学理论武装全党,抓好党的组织体系建设,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,抓好党的组织制度建设”具体要求是习近平总书记为贯彻落实新时代党的组织路线标定的“施工图”。要结合实际情况把“五个抓好”基本要求落实到位。要坚持理论和实践、上层和基层相统一。坚持理论指导和实践探索辩证统一,不断推进贯彻落实新时代党的组织路线的实践、理论、制度创新的新良性互动。根据党的建设面临的新情况新问题,大力推进体制机制制度改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。全面贯彻落实新时代党的组织路线,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴。
[作者周敬青,系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、中共上海市委党校(上海行政学院)教授。本文系国家社会科学基金重大项目“全面贯彻新时代党的组织路线研究”前期研究成果]