广东将依法关闭矿山31座
笔者从省安全监管局24日在韶关市结束的全省矿山安全监管工作现场会暨金属非金属矿山整顿关闭工作中期会议上了解到,今年1至7月份,广东省发生矿山死亡事故8起,同比下降20%;死亡10人,与去年同期持平;发生较大事故1起。为促进全省矿山安全生产形势的进一步稳定好转,省安全监管局将加快矿山整顿关闭工作进度,确保实现全年依法关闭31座矿山的目标。
矿山安全生产形势严峻
省安全监管局对今年上半年矿山事故分析显示,全省矿山安全生产形势虽然保持了总体稳定的态势,但形势仍然十分严峻。按事故类别分析,坍塌事故成为主要类别,发生事故3起,死亡5人,分别占总量的42.8%、55.6%;按事故原因分析,违反操作规程或劳动纪律造成事故最多,发生事故3起,死亡5人,分别占总量的42.8%、55.6%;按经济类型分析,国有企业事故仍然居多,发生事故3起、死亡3人,分别占总量的42.8%、37.5%;按事故发生地区分析,粤北地区事故多发,事故起数和死亡人数分别占总量的71.4%和55.6%。
各地强力推进矿山整顿关闭
今年以来,各地强力推进矿山整顿关闭工作,重点依法关闭非法违法开采,限期停产整改后仍不具备安全生产条件,工艺、技术、装备落后,不符合产业发展政策等各类矿山,各地市都将矿山整顿关闭工作列入安全生产考核重点内容,加快整顿关闭进度,上半年全省共关闭矿山18座,完成任务(31座)的58%,其中梅州、河源、阳江等3个地市已完成关闭任务。在全面推进尾矿库综合治理行动中,6月份省安全监管局争取了2014年无主尾矿库隐患综合治理项目中央预算内投资资金1078万元,对梅州市五华县周江镇洋塘尾矿库、河源市连平县矿产总公司江面精选厂尾矿库和河源市紫金县凤安镇鸡笼山尾矿库等3个无主尾矿库进行隐患综合治理。同时省安全监管局今年又安排500万元安全生产专项资金,支持韶关、梅州、茂名、河源、清远、阳江等6个重点地市开展无主尾矿库综合治理工作。通过建立重大隐患挂牌督办制度,先后督办了乐昌市铅锌矿业有限责任公司、市梅县丙村铅锌矿尾矿库、阳山县江瑛镇陆仔埪温榜山铅锌矿尾矿库、汕头莲花山钨矿尾矿库等治理工作,做到“发现一个、督办一个、整治一个”。据统计,上半年全省各地检查矿山企业4457矿次,查处一般事故隐患4515项,按期整改4314项,整改率达97%,行政处罚129矿次,经济罚款146.44万元。同时,广东省大力推广先进适用技术,到目前为止,全省持证的97座地下矿山全部完成安全避险“六大系统”建设并投入使用,8座三等以上尾矿库按照要求全部安装使用在线监测系统,完成标准化达标企业742家,达标率为98.02%,除汕尾、阳江、韶关市外,其余地市全部完成矿山企业达标建设。
扎实开展严防10类矿山事故检查
省安委会副主任、省安全监管局局长黄晗强调,各地依托安委会的平台,建立起本地区矿山安全监管工作部门协调机制,抓好安全生产专家库建设,通过建立专家队伍和开展专家会诊检查,为矿山安全日常监管、隐患排查整改、安全风险评估、职业危害因素分析和预防等提供技术指导。要大力推进尾矿库危、险、病库的事故隐患整治,对整改无望的停用库要严格履行闭库程序,一律给予取缔关闭。各地要结合实际,创新检查方法方式,建立常态化、制度化执法检查,严厉打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治矿山图纸造假、图实不符问题;扎实开展严防10类矿山事故检查,特别是矿山防冒顶坍塌、边坡垮塌专项检查,加强隐患排查整治;对未采取职业危害防治措施、发生过生产安全事故、存在重大隐患、类似问题重复发生和信访投诉的企业,要加大检查的频次和力度,对执法检查发现不具备安全生产条件的企业要责令其停产停业整顿,对整改无望的企业要提请政府给予关闭。要特别重视安全生产信访工作和“民声热线”,杜绝损害人民群众利益问题,依法监管,廉洁自律,通过全省上下的共同努力,通过一系列强有力的监管措施,一定能够有效预防和减少矿山安全事故的发生。