兴农护农仍需多方助力
今年以来,韶关市先后遭受霜冻、洪灾等自然灾害,前段时间又出现干旱现象,对农作物生产造成一定的影响。为提高农户抵御自然灾害的能力和保障农民的基本收益,笔者认为应进一步采取有效举措护农兴农,改善农业发展环境。
一是大力推进水利工程基础设施建设,增强排涝抗旱能力。农田水利是农业的命脉,是农业发展的物质保障,也是农村经济社会发展的重要基础设施。而洪涝或干旱等自然灾害,都会对种植业和饲养业造成严重影响。为增强抵御自然灾害的能力,必须大力推进水利工程设施建设。同时,多渠道筹集资金、整合资源,全面开展农田水利设施建设,推进高标准农田排灌渠系建设,增加电力排灌装机,提高应急能力。
二是做大做强龙头企业,扩展饲养业基地建设规模,提高饲养业发展的规模化、集约化和标准化水平。应采取“公司+基地+农户”的产业化模式,实施龙头企业带动战略,为保证农民收益提供保障。并在巩固发展现有龙头企业的基础上,加快培育关联度大和带动力强的畜产品加工企业,引入新机制。对影响力强的企业、种养大户、用工大户等应实施奖励和扶持政策。
三是统筹发展畜牧业生产与环境保护,引导养殖户合理调整养殖结构。深入推进以资源循环利用为主要内容的畜牧业生态化建设,合理布局畜牧业与种植业,实现循环共生。
四是充分了解农户的需求,制定科学合理的补贴方式。在粮食直补到户的基础上寻求更适宜的补贴形式,使得土地耕种者成为粮食补贴的直接受益人,进一步提高农民种粮的积极性。对肉鸡、蛋鸡养殖户由于突发疫情遭受严重亏损情况时,应在调查落实的基础上适当进行临时性补贴,保障鸡苗的供应,维持肉鸡、蛋鸡市场运行的稳定性。
五是全面实施政策性水稻种植保险,进一步抓好政策性蔬菜、玉米种植保险试点等政策性涉农保险,为受灾的种植户、养殖户“雪中送碳”、“雨中送伞”,增强抵御自然灾害的能力,减少受灾损失恢复生产保供稳价。
六是严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。为推进鲜活农产品市场供应,降低流通费用,必须对所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。并开辟“绿色通道”专用道口,设置“绿色通道”专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过,既确保农产品供应,又降低农产品运输成本,力助经营者减负增收。