【兴宁市展望篇】“一中心四组团”推动发展提质增效
建设中的明珠养生山城（林东 摄）
【核心提示】
抢抓省推动珠三角与粤东西北产业共建、梅州市实施“一区两带六组团”发展战略的重大机遇，兴宁市以“一中心四组团”的产业发展轴带，构建产城联动、城乡互动的发展新格局。
今后五年，兴宁将集中发力，按照梅州对兴宁提出的“打造梅州城市副中心”、“打造粤东工贸重镇”的目标定位，高规格建设兴宁新城、加快推动园区建设、推进旅游要素集聚，壮大县域经济总量，全力当好梅州振兴发展主力军。
兴宁立讯精密新厂区（高讯 摄）
兴宁华丰工业园（黄佑鹏 摄）
【聚焦园区】
以园区建设为依托
做大做强实体经济
工业是地方经济发展的命脉和基石。“力争至2020年，园区实现工业产值500亿元、税收14亿元，建设为梅兴华丰产业集聚带重要工业基地”，是兴宁市今后五年的工业发展目标。
作为梅兴华丰产业集聚带重要的组成部分，围绕建设“百亿元企业、产业、园区”目标，兴宁重点打造广州天河（兴宁）产业转移工业园、水口工业园两个工业经济组团。同时，强化产业集聚联动，大力发展机电制造和电子信息产业，打造先进制造业基地。
日前记者走进园区，感受到春意盎然、生机勃发的生产热情。兴宁立讯精密工业有限公司的生产线上，工人们在数据线、连接器组装流水线上有序作业，一派忙碌景象。立讯精密是国内多个高端品牌手机的数据线供应商，去年4月兴宁新厂刚刚投产，就在不到一年的时间创造了1.2亿元的产值和1600多万的税收。
近年来，立讯精密、南粤太阳能、尚善光电、天宇生物、保仪国际、凯闻食品等深具实力的企业纷纷落户兴宁。随着软硬件设施的不断创优，选择落户兴宁工业园区的企业不仅在数量上，而且在实力上有所提升。2016年园区实现工业总产值41.95亿元、工业增加值8.62亿元、税收1.34亿元，分别同比增长6.5%、6.7%、26.46%，完成固定资产投资21.25亿元（其中设备投资7.26亿元）。
“至2020年，园区工业总产值占全市工业总产值50%以上。”园区办负责人表示，在两个工业经济组团布局上，广州天河（兴宁）产业转移工业园规划面积10平方公里，重点发展以装备制造为主的先进制造业和食品药品、五金电子为主的主导产业，至2020年开发面积达到10000亩，实现产值200亿元、税收6亿元，就业人口4万人；水口工业园规划面积约46平方公里，首期规划建设10平方公里，北区利用传统产业优势，重点发展工艺、纺织、电子信息等产业，南区利用区位优势重点发展装备制造业、商贸物流业，水口工业园至2020年开发面积达15000亩，实现产值300亿元、税收8亿元，就业人口8万人。
“工业经济要按照传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的思路，抓总量、增效益、提质量，着力构建多元发展、多级支撑的工业发展格局。”兴宁市相关负责人表示，2017年，是省委、省政府对粤东西北的新一轮产业扶持政策的开局之年，该市要抢抓发展机遇，采取有效措施，争取省级奖补资金，加快园区储备用地、完善基础设施、建设通用标准厂房，不断完善园区投资环境，尽快提高园区的产业承接能力，加大招商引资力度，争取承接更多潜力较大、技术含量较高的珠三角企业入驻园区。
神光山成市民运动休闲主要场所（张文煌 摄）
广东云山生产的新能源汽车（林焕权 摄）
夕照熙和湾（陈燕山 摄）
径南十里李花坡（高讯 摄）
做强新城 发挥一中心辐射效应
“围绕建设梅州城市副中心的目标，加快推进兴宁新城扩容提质，力争至2020年建成33.2平方公里、容纳35万人的现代中等城市，着力打造功能布局合理、基础配套完善、产业协调发展的宜业宜居新城，使新中心城区成为辐射各组团的综合服务中心，为产业集聚提供全方位、综合性的城市服务。”兴宁市第十三次党代会提出了城市建设目标。
“为实现这个目标，我们将主攻产业支撑和功能配套两个方向。”兴宁市相关负责人介绍。依托毅德商贸物流城、欧尚购物中心、兴一广场、综合物流园等项目，大力发展现代物流、商贸会展、仓储配送、金融服务等产业，打造南部新城新型商业圈；发挥电商示范基地、广东壹号、阿里巴巴“农村淘宝”等项目的示范带动作用，大力发展电子商务产业；发挥广东跃速、汇丰年等企业的品牌效应，带动休闲体育、文化创意等产业发展，提高消费档次和水平；推进粤东西北地区创新驱动（兴宁）试验点、省级小微企业创业创新基地城市示范工作，促进大众创业、万众创新，打造创业创新基地。
完善功能配套。推进兴宁大道、兴旺大桥、东环大道、锦绣大道、新城客运站、大型电动公交充电站等项目建设，改善城区交通条件；推进新城三所学校、市民广场、民营三甲医院、华润管道燃气等项目建设，加快文峰新城二、三区和锦绣新城二期、三期工程建设进度，完善基础设施和公共服务功能。实施一批老城区道路、管网、环卫、市场等改造、提升工程，促进新、老城区协调发展。同时，加快罗浮、坭陂、水口三个中心镇和叶塘等重点镇的扩容提质，培育一批工业强镇、商贸物流大镇、文化旅游和生态农业特色镇，壮大城镇产业，增强城镇承载力和吸附力。
主攻园区 打造工业经济两组团
兴宁市围绕建设“百亿元企业、产业、园区”目标，重点打造广州天河（兴宁）产业转移工业园、水口工业园两个工业经济组团。通过PPP、争取专项资金和政策性银行支持等方式，筹集建设资金，推进园区建设，大力发展新型工业。力争至2020年，园区实现工业产值500亿元、税收14亿元，建设为梅兴华丰产业集聚带重要工业基地。
广州天河（兴宁）产业转移工业园重点发展以装备制造为主的先进制造业和食品药品、五金电子为主的主导产业；深化与东莞石碣镇、广州天河区的合作共建，建成220千伏变电站，推进道路建设，完善供水、供气、安置区、园区小学等配套设施，规划建设园区综合服务中心，不断提升园区承载力。
水口工业园重点发展工艺、纺织、装备制造业、商贸物流业、电子信息等产业；积极争取用地指标，加大征地拆迁进度，加快水、电、路等基础设施建设，完善教育、医疗等配套功能。
集聚要素 发展旅游产业两组团
兴宁有着良好的生态资源、厚重的人文底蕴、特有的民俗风情，极具“旅游+”产业的开发潜力。在梅州市推动全域旅游发展，建设梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的背景下，兴宁抓住契机，提出打造两个旅游产业组团的特色方向。
以永和、径南、石马等镇为重点，依托熙和湾客乡文化旅游产业园、明珠养生山城、兴宁柚果种植研究基地、宋声生态旅游项目、月形山森林公园和星耀村古村落等资源，打造以休闲、健身为主的养生度假旅游产业组团，推动健康养生、文化体验、运动休闲、长寿美食等新业态发展。以叶塘、龙田、新陂、福兴等镇（街）为重点，依托神光山国家森林公园、李洁之将军府、磐安围古民居、金明湖温泉旅游度假村等项目，突出古民居、古村落、美丽乡村建设，打造客家文化旅游产业组团，擦亮客家文化游、红色文化游、民俗体验游等旅游品牌。力争至2020年，旅游接待人数达600万人次，实现旅游总收入40亿元以上。
【创新驱动】
未来5年打造成有重要影响力的产业集群
在落实省和梅州市关于创新驱动发展的工作部署中，兴宁市明确提出，围绕“全力当好梅州振兴发展主力军”的目标要求，着力构建“一中心四组团”产业发展新格局，未来五年内打造成1至2个有重要影响力的产业集群。
创新驱动发展，在兴宁已经是氛围日益浓厚。仅去年，兴宁市有6家企业列为高新技术企业培育入库，4家企业被首次认定为高新技术企业，获准组建省和梅州市级工程中心各两个，有8个产品被评为高新技术产品。专利申请量有328件，同比上年度增长24.71%；专利授权量200件，同比上年度增长47.06%；组织申报各级各类科技计划项目35项，其中省级19项，立项7项。全年共实现工业投资项目24个，完成投资23.03亿元，技改投资项目4个，完成投资额1.96亿元。
“把创新资源向企业集聚，把更多的研发机构建设到企业、更多的科研项目配置到企业、更多的科研成果转化到企业、更多的创新人才引进到企业。”梅州市委常委、兴宁市委书记陈志宁在谋划兴宁市未来创新驱动发展时，下了一个定性指标。“力争在未来五年形成1至2个有重要影响力的产业集群”可以说是兴宁市实施创新驱动发展量化指标的一个大亮点。核心任务就是紧紧抓住省、梅州市打造多个万亿元级新兴产业的契机，加强《兴宁市建设粤东西北地区创新驱动发展试点实施方案》的组织实施工作，主动对接珠三角特别是广州市的新兴产业布局，加大与广州天河区的产业共建力度，积极发展新能源、生物医药等战略性新兴产业。与此同时，大力推进机电、工艺、纺织、传统商贸等企业转型升级。突出以珍珠红酒厂、广东富农、三丰禽业、凯闻食品等为龙头，带动相关食品产业集聚发展；突出以鸿源机电、金雁电工、南丰电气、立讯精密等企业为龙头，做大做强机电制造和电子信息产业；推动云山汽车进行战略性合作，着力打造新能源汽车整车研发、生产基地；升级改造工艺品加工业，建设南部工艺长廊，做大做强工艺产业集群。
围绕确定的目标，兴宁市推动创新驱动发展的具体措施，都是“干货”。兴宁市提出，持续推进招商引资，重点引进在外客商的公司总部和高端项目，积极引进一批高新技术项目落户园区。加强广州天河（兴宁）产业转移工业园和水口工业园建设，加快推动工业园区转型提升。特别是在加强创业创新平台建设上，兴宁市将着重建设好兴宁市技工学校“百工慧”省级众创空间，支持广东壹号投资有限公司市级科技企业孵化器升级为省级科技企业孵化器，力争今年新增市级科技企业孵化器和众创空间各1家，争取每年孵化一批旅游、农业、文创类的创新创业企业。充分发挥鸿源机电院士工作站的示范带动作用，促进机电产业转型升级实现创新发展。支持华威化工等企业加强产学研合作和加大技改力度，力争今年建成梅州市级以上工程研发中心3家。
文/钟智跃 黄佑鹏 钟思婷 林东 刘海阳