【文明养犬③】东莞养犬管理条例征求意见 物业公司“有话说”……

▲市民带着爱犬出行  全媒体记者 郑琳东 摄

近日，市司法局发布《东莞市养犬管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），向社会公开征求意见。记者探访发现，除市民对《意见稿》热议外，物业公司同样“有话说”。

其中，有物业公司认为，《意见稿》中的有关规定，让他们在处理不文明养犬行为时更有“底气”。不过，也有物业公司建议养犬登记信息同步至物业服务企业，实行小区养犬专档管理。

物业公司称有关规定具有很强操作性

“不少城市的养犬管理条例经过修订，愈发完善，城市文明养犬状况也不断向好。这次，东莞养犬管理条例终于千呼万唤始出来了！”广东世纪城物业服务有限公司总经理张雷感慨，其他城市的养犬管理条例实施后，物业肩负起一定的责任，不文明养犬现象逐渐减少。

从2005年6月管理世纪城物业工作至今，张雷接手的管理项目范围覆盖上海、南京，业务范围涉及住宅、别墅、写字楼、学校、产业园等各种类型的物业管理服务。

“有人的地方就有狗，关键是如何管理！”张雷告诉记者，她曾实地考察上海、南京等地物业对养犬人士的管理办法，认为“有规矩才有方圆”，“《意见稿》对于规范养犬行为、界定管理责任、明确处罚依据等方面都给出了清晰的定义，相信会提高所有养犬人士的自律行为和公德心，在尊重个人爱好和社区和谐共处方面起到积极的作用。”

“对于不文明养犬行为，物业公司通常采取劝导、上门沟通、多渠道宣传等措施，但没有约束力。”张雷无奈地说。谈及正在公示的《意见稿》，张雷充满期待，“相比于上海、南京的养犬管理条例，东莞此次正在公示的《意见稿》借鉴了许多城市的先进管理办法，同时结合东莞实际，特别是关于物业领域的规定很具有操作性。”

“与上海、南京相比，管理条例《意见稿》赋予物业报告有关行政主管部门并配合查处的职责，这使得物业在处理小区不文明养犬现象时，有了更多的‘底气’。”张雷说，东莞养犬管理条例实施后，他们将在小区内开展多种形式的宣传活动，并邀请小区的志愿者一起参与监督，形成共建共管的氛围。同时，对于经劝阻无效的违规行为及时上报主管部门，保障小区居民的正常生活秩序。

建议养犬登记信息同步至物业服务企业

记者采访发现，目前由于东莞还没有出台养犬管理条例，对与小区居民的不文明养犬行为，众多物业公司只能加强宣传，并跟进劝导，但没有约束力，久而久之，甚至有的小区不文明养犬行为更加严重。因此，多数物业公司对东莞出台养犬管理条例表示支持，并且十分愿意承担起物业应有责任，建设文明小区。

“理性、客观！相信实施后，物业公司将深入参与到东莞文明养犬的建设中，为建设文明东莞作出应有贡献。”碧桂园智慧物业服务集团广州东莞深区域有关负责人表示，此次公示的《意见稿》实施后，将成为物业公司管理小区不文明养犬行为的指南。

谈及《意见稿》中对物业做出的部分规定，上述有关负责人表示赞同，并提出了一些补充建议。“《意见稿》中对登记养犬信息的部分规定指出，单位和个人向养犬登记机构办理登记手续。这样的话，物业对小区养犬情况并不了解。”因此，上述负责人建议登记信息同步至物业服务企业，实行小区养犬专档管理。

另外，对于《意见稿》中关于约定禁止携犬进入的区域和时间的规定，上述负责人建议，将“业主大会可以在物业管理区域内划定禁止携带犬只进入的公共区域和时间段”完善为“业主大会或由物业服务企业经咨询小区半数以上业主同意可以在物业管理区域内划定禁止携带犬只进入的公共区域和时间段”。上述负责人解释，如果小区没有业主大会，那么此项规定就不成立。此时，就需要物业公司协调小区业主意见。

上述负责人还建议，物业管理企业应同村（居）民委员会、业主大会、其他单位一样，有权划定携带犬只禁入区域和时间段，并报公安机关备案。（文/全媒体记者 刘召 见习记者 冯灿宇）