内蒙古推进“户改”：建立城乡统一户口登记制度

中新网呼和浩特9月15日电 (记者 李爱平)据内蒙古政府网站15日消息，为进一步推进户籍制度和相关配套制度改革，推进农牧业转移人口市民化，内蒙古决定建立城乡统一的户口登记制度。

在内蒙古政府日前下发的《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》上，中新网记者了解到，此次户改总体目标是，到2020年，努力实现400万左右农牧业转移人口和其他常住人口落户城镇。

消息指出，内蒙古将取消农(牧)业户口与非农(牧)业户口性质区分和由此衍生的其他户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、 卫生 计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。在人口统计上，取消农(牧)业、非农(牧)业户口统计，设立城镇居民、农村牧区居民统计，户籍在城区范围内的人口，统计为城镇居民，户籍在城区范围外的人口，统计为农村牧区居民。

与此同时，内蒙古在推进“户改”中还将建立居住证制度。该制度指，公民离开常住户口所在地到区内其他旗县(市、区)居住半年以上的(离开户口所在地市辖区到本市其他市辖区居住的除外)，在居住地申领居住证。

内蒙古还将进一步调整户口迁移政策，具体为除呼和浩特市、包头市市区外，在全区其他城市、建制镇(包括呼和浩特市、包头市所辖行政区域内建制镇)有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口；在呼和浩特市、包头市市区有合法稳定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口；落实优先解决存量的要求，优先解决进城时间长、就业能力强、适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。(完)