中国提出农业发展新举措 推动一二三产业融合发展

中新社北京12月23日电 (记者 丁栋) 推动现代农业发展，中国有哪些新举措？23日召开的国务院常务会议明确，中国将推进农村一二三产业融合发展，鼓励休闲农业、农村电商等新 经济 新业态的发展，促进农业结构调整和提质增效。

2015年中央“一号文件”首次提出，大力发展农业产业化，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一、二、三产业融合互动，中共十八届五中全会关于“十三五”规划纲要的建议中，也强调要推动一二三产业融合发展。

“推动一二三产业融合发展，能够延长农业产业链，扩充价值链，实现农业增产、增值、增效、增收有机结合，有利于拓展农业多种功能，提高农业综合效益，”在接受中新社记者采访时，中国农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示。

一、二、三产融合发展，被称为“第六产业”，已经是农业发展的一大趋势，也是当前中国农业产业创新的新方向，在中国当前的创业创新热潮中，与农业相结合的创业创新项目不断涌现，带动了农村经济结构调整和产业转型升级。

国务院常务会议提出，要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式，宋洪远认为，农业具有“接二连三”的功能，与第二产业、第三产业的产业链融合可以有多种方式，催生出许多新兴业态，如粮食物流仓储加工，农村休闲 旅游 ，农村电子商务等，在中国有广阔的发展前景。

以农村电子商务为例，官方近日发布指导意见提出，将从大力培养农村电商人才，加快完善农村物流体系，加强农村基础设施建设，鼓励地方、企业等因地制宜，积极探索农村电子商务新模式。到2020年，初步建成农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。

推进农村一二三产业融合发展的新业态，需要有新的经营主体和利益机制。对此国务院会议提出，壮大多元经营主体，建立利益联结机制，通过家庭农场、龙头企业带动农民发展多形式的适度规模经营，向社会资本全面放开能够商业化运营的农村服务业，让农户分享产业链环节的增值利益。(完)