【南方日报】为农业生产及城乡提供全方位服务
南方日报1月8日A05版
从去年开始，封开县誉盛蔬菜种植专业合作社的田间地头，每天凌晨都会有供销社的冷链专车进村进大棚收菜，然后直接运往肇庆城区，通过当地供销系统的“服务快线”检测、加工、处理后，送至城区56个居民小区的500个保鲜配送柜里，小区居民只需输入订单密码，便可拎着实惠安全的食材回家。
凭借产、供、销“一条龙”无缝对接，供销社“服务快线”还带动了当地种养基地面积3万多亩，辐射带动农户5000多户，有效地解决了农户由于信息不对称而导致的农（副）产品“难卖”问题，帮助农民实现增产增收。
2015年11月，广东省委省政府出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求供销社在改革过程中坚持为农服务的根本宗旨，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制。
肇庆供销“服务快线”便是我省供销系统深入贯彻落实《实施意见》的真实写照。在全面深化供销社综合改革中，省供销系统积极探索把服务从单纯商品流通向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，初步形成了综合性、规模化、可持续的为农服务体系，并着力在农资供应、农技服务、农产品流通、城乡服务、再生资源回收利用等重点领域和关键环节为农民、城乡居民提供便利实惠、安全优质的服务。
坚持为农服务主线
为农业生产提供“一条龙”服务
“供销社和我们农民心贴心，知道我们最缺什么。”梅州市大埔县锦兴合作社理事长刘国武谈到合作社发展历程时感慨万分，供销社不但在农资供应、农化服务、农产品流通中提供大量帮助，在合作社资金困难时，还帮合作社申请了160万元的扶持资金，“说是雪中送炭一点不为过。”
刘国武的经历是我省供销社综合改革试点中坚持为农服务的一个缩影。作为农民群众的合作经济组织，供销社长期扎根农村、服务农民，与农村、农业、农民有着紧密联系。
据统计，目前全省供销系统化肥、农药供应量约占全省市场的50%，是我省农资流通、农技服务的主渠道，但这并不是改革的终极目标。
“供销社不再是单纯介入农村某个环节，”省供销联社科技工业处负责人认为，农民种地所需的技术、农资、贷款、农产品加工、销售等生产全程都将是供销社服务的范围，“我们的农业社会化服务必须紧紧围绕农业生产和农村流通开展。”
在农业生产服务领域，省社直属企业广东天禾农资股份有限公司依托覆盖全省农业乡镇的农资连锁经营服务网络，着力搭建“以作物为导向”的农技服务体系，与省农科院蔬菜、植保等研究所建立战略合作伙伴关系，强化源头技术研发与掌控。结合广东特色农产品的特点，天禾公司将国内外优质农资产品组合起来，推出近900个农作物营养解决方案，还先后从华农、仲凯农学院招聘专业大学生，组建了一支400多人的专业农化服务队伍，常年深入田间地头，为农业生产者提供施肥用药指导、测土配方、病虫害统防统治等农技服务。与此同时，公司还广泛开展农技推广活动。2010年—2014年，公司年均召开农民培训会3000多场、开展田间试验示范1000多项，加快向技物结合的农资综合服务企业转型。增城市供销合作社与农业专家合作建立农业技术平台，每年举办约20期专题培训班、培训农户3000人次。
在农产品流通领域，省供销社围绕“一网多用”，采取“农产品市场+粮油仓储+冷链物流”模式，加快搭建从田间到餐桌的农产品供应链。新供销农批公司在四会、揭阳等地启动建设运营农产品市场，聚集农产品供应链综合服务功能，市县供销社逐步开展社区农改超和乡村综合服务站建设；天业冷链公司总库容近10万吨的东江冷库、云埔冷库投产，采取合作、输出管理等多种方式与高要、白云等产区中小型冷库形成冷链配送。
在农村金融服务领域，针对农民贷款难、农业融资难问题，省供销社把普惠金融系统建设作为为农服务的重要内容。2014年6月，广东新供销农业小额贷款股份有限公司经核准成立，成为广东全省性第一家以服务三农为主要职责的小额贷款企业，主要为涉农企业、个体农户等提供小额贷款服务，并开发出了“农易贷”“农房贷”“农助贷”等惠农融资产品。
打造现代经营服务网络
龙头企业引领全方位转型升级
民以食为天，食以粮为源。在当今食品安全事件频繁曝光的情况下，如何保证最基本的粮油安全？在我省供销系统内，有这样一家社有企业，凭借敏锐市场洞察力，依托供销社贴近农民、服务农民的独特优势，积极与各地供销社实行产权联结和业务对接，加快拓展粮油等农产品生产、加工、仓储、销售、电子商务全产业链服务，探索打造全省一体化运营的放心粮油连锁经营网络，它便是广东新供销天润粮油集团有限公司。
如今，天润公司在全省建有30家子公司、31个区域粮油配送中心和400多家粮油连锁超市，对接终端门店3800多个，其中位于广州市区的经营网点便有57家，实现省内所有地级市和大部分县区及中心城镇的全覆盖。
针对我省农村土地流转不断加快、农业产业化水平不断提高的发展趋势，天润公司采取“公司+合作社+基地”方式，在怀集县建设5万亩优质水稻种植基地，通过集中农户闲散土地，提供农业装备，以合作社实行统一的供种、种植、田间管理、施用农资、收购、烘干、储存标准，基地生产的大米将直接进入天润粮油连锁网络。
如何充分发挥龙头企业的牵引带动作用，形成供销合作社整体优势，在市场经济大潮中迎风破浪，充分发挥规模效益，这是深化供销社综合改革必须面对的问题。
省供销合作联社党组书记、理事会主任李朝明认为，要推动社有资本、财政专项资金等资源、政策集中到农资农技、粮油、冷链物流、再生资源、合作金融等为农服务优势产业和关键领域，加快经营模式、流通方式、管理机制、人力资源、企业文化、品牌建设等关键领域全方位转型升级。
围绕“构建上下贯通、高效对接经营服务网络”的改革思路，天禾农资公司以物流配送网络为支撑，建立“总部统一采购、网络深度分销”的商业模式，与省内市县供销社合作共建29家区域配送中心，直接对接终端门店和用户。同时建立健全质量追溯体系，确保所售产品的质量及效果。至2015年10月，天禾公司已在全国范围建立56个区域配送中心，对接终端门店和用户超3万家，形成“深耕广东、覆盖华南、面向全国”的经营网络布局。
把服务延伸至城乡社区
为城乡居民提供专业化社会服务
《实施意见》提出，供销社应向全方位城乡社区服务拓展，为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等全方位、多层次、专业化社会服务。
供销社还能为社区居民服务，这是真的吗？由社会工作师、人力资源师、心理咨询师等组成的200余人的专业服务团队广州市白云恒福社会工作服务社（以下简称“白云恒福”）用实际行动回答：这是真的，我们的服务不但专业，而且全面。
白云恒福是由白云区供销联社整合基层供销社资源筹办，以社区为依托、社区居民为主要服务对象、提供专业社会服务的新型社区综合服务网络，目前成为供销社创新城乡社区综合服务的亮点品牌。白云恒福成立以来，先后承接政府购买服务项目9个，累计承接服务总额超过1亿元，大力开展青少年服务、长者服务、家庭服务、残障康复服务等公益性服务，累计开展个案5109个，社区活动2122场次，服务社区居民群众超过94万人次。
《实施意见》还提出，充分发挥供销合作社再生资源回收体系在城乡环境综合治理中的积极作用，把供销合作社再生资源回收网点、集散交易中心、区域分拣加工中心、再生资源产业园区纳入城乡建设规划，促进再生资源回收网络体系建设集约化。
在推进综合改革中，省供销社依托社有企业广东天保再生资源集团，着力建设集回收网点、区域分拣中心、集散交易加工基地于一体的再生资源回收体系。通过积极与市县供销合作社开展产权、业务合作，天保公司在广州、江门、云浮、佛山等地建设区域分拣中心近20家，带动市县再生资源网络的规范运营，配合做好城乡垃圾就地分类减量和促进资源循环、高效、节约利用。