整治半年 流溪河沿岸叫停45家“农家乐”
■新快报记者 牟晓翼
通讯员 赵雪峰
然而,严防死守之下仍有被查农户偷偷开张,污染源关停一批又冒出一批
广州流溪河两岸,长期存在农家乐、畜禽养殖场污染问题,受到市民广泛关注。但不少时候这些非法建设的农家乐、养殖场被查处后又偷偷重新开张,其原因究竟为何?日前,广州市治水办在从化、白云两区召开了流溪河农家乐整治现场会,会上披露,截至目前流溪河沿岸已经清拆、关停非法建设的农家乐45家,但一些农家乐的违法建(构)筑物并未完全清拆,甚至有些农户又有偷偷重新开张的迹象。
327宗整治案 农家乐养殖场占近三成
会上披露,自治水办今年3月开展河涌污染源巡查以来,农家乐和养殖场污染问题一直占较大比例。
据悉,截至目前,白云区承接市治水办、市水务局交办的整治案327宗,其中涉及农家乐、养殖场整改任务共90宗。农家乐整改任务44宗里,已办理和回复的35宗;养殖场整改任务46宗里,已办理和回复的32宗。
白云区有关负责人透露,截至目前,流溪河河道岸线和岸线两侧各500米范围内沿岸农家乐共36家,总面积167989平方米,其中堤坝外的28家农家乐,面积163623平方米,已经全部停业;堤坝内的8家农家,已经全部拆除。
从化方面,流溪河旁的江埔街依法强制拆除9宗农家乐违法建设构筑物,包括荔凤农庄、华明农庄、聚得乐、流溪鲜竹筒饭、振兴美食、福林阁鱼城、香满园、顺景园、金海岸;另有2宗——私房菜、明溪山庄的违章建筑尚未拆除,但污水处理已得到有效处理,不存在污水排入流溪河。
在养殖场方面,白云区政府将流溪河流域等重点区域纳入生态红线予以保护。近年来,针对畜禽养殖污染问题,2013年至今已累计清理取缔1229家畜禽养殖场,今年至今累计整治了97家养殖场。
反弹厉害
尽管已经整治的农家乐、养殖场不少,但在流溪河两岸还能见到不少农家乐的大招牌。
新快报记者在从化区江埔街凤院村的流溪河堤坝上看到,这里紧挨着堤坝建设的农家乐有11家之多。最大的福林阁是自家小楼周边搭建一层棚子,村支书说,虽然福林阁已经停业,但总不能把人家家也拆了。
距离福林阁几百米的地方是另一家农家乐,其地面建筑物已经被彻底拆除,但就在记者来到的时候,两位村民正在水泥地面上拉动两个带轮子的棚子,试图要将其重新撑起来。江埔街道办有关负责人告诉记者:“我们经常来巡查,白天现在很少见开张的了,但晚上有没有做宵夜,我们还真的不敢保证。现在村民是在和执法人员打游击。”
农家乐、养殖场污染问题为何容易反弹?在现场会上,白云区方面有关负责人坦言:一方面由于复产成本较低,往往是在自己门口搭几个棚子就可以重新开张了,而且部分经营者及养殖户仍怀有侥幸心理,在整改过后又偷偷重新开始经营、养殖。此外,属地街镇人力物力不足,巡查落实,造成问题反弹。
为巩固治水成果
不惜“晚上出动”
如何才能巩固农家乐、养殖场的整治成果,切实保护流溪河水源环境呢?从化区江埔街有关负责人告诉记者:“现在我们都是每天对沿岸进行巡查,而且是城管、食药监、街道等多个部门联合巡查,有时晚上也会出动。”
白云区方面也表示,下一步将对关停整治的36家流溪河两岸的农家乐清单逐一展开排查,发现反弹重开的将立即制止关停,确保前阶段的治水整治效果不打折扣,并对流溪河两岸500米范围内及其他广佛跨界河涌保护范围内的农家乐开展整治,确保无违法排放污染、不占用河道管理范围。
对于养殖场整治,要求9月底前依法关停或搬迁一类禁养区内的畜禽养殖专业户,对前期已整改的养殖场开展复查,杜绝问题反弹。同时清拆占用河道管理范围的违法养殖搭建物。
■专家提议
若能加装防污设施 农家乐也有“春天”
对于农家乐的问题,白云区钟落潭米岗村负责人也提出了自己的困惑。他表示,村里沿着流溪河的堤坝有5.3公里,米岗全部是农业、没有工业,本来村里沿着流溪河有9家农家乐,现在全部被拆掉或关闭了,之前还为农家乐专门规划,但现在没有游客来吃饭,村里的4家农业公司3家都要倒闭。
相关专家也指出,在严格保护流溪河水环境的同时,也应该兼顾村民的利益,这样才是做到防止反弹、取得长效的根本办法。该专家也表示,环保部门应该对农家乐的污水排放给出明确和详细的指引,建隔渣、隔油池,加强污染巡查监管等,“如果农家乐的污水不排放进流溪河,而是通过市政管网收集,并不会受到《流溪河流域保护条例》的限制,不属于严重污染水环境的项目。”
背景
屡禁不止 农家乐缘何成为 流溪河的“毒瘤”?
农家乐在2015年之前,是被当做农村新型合作经济的典型,在广州诸多农村地区加以推广的。时至今日,白云山、帽峰山、温泉镇、南沙十九涌等,都是农家乐形式的成功典范。但白云和从化境内的流溪河流域农家乐,却反而成为了毒害“母亲河”的“毒瘤”,这究竟是什么原因?
今年5月份,广州市水务部门公布了5月全市河涌整治中排查出的污染源,在曝光的41家违法建设中,有多达39家属于农家乐建筑,另有一家是建于河涌之上的大排档。这些餐饮食肆最主要的污染方式,就是直接向河涌内排放污水。其中,又以白云区和从化区境内的流溪河最多。根据统计,流溪河领域上违建的农家乐有35家之多,其中从化区有7家,白云区25家,花都区3家。
6月,经过具体核查,流溪河河道岸线和岸线两侧各500米范围内沿岸农家乐共有36家。据了解,广州市白云区政府制定了《流溪河白云段沿线农家乐整治工作方案》,至6月12日,堤外的28家农家乐已全部停业,占地面积163623平方米;堤内的8家农家乐,占地面积4366平方米,已组织拆除4家,占地面积2160平方米,其余4家也于6月15日前清拆。
而从化区出台《从化区河道管理工作实施方案》,7月,从化完成拆违约2400平方米。7月12日15时,从化区江埔街联合区城管局、区水务局、区环保局、公安等相关职能部门对聚得乐农庄及未自拆彻底的农庄进行强拆。
然而就在各地忙于清拆流溪河流域的农家乐时,7月底,广州市治水办公布的7月巡查结果显示又发现了29处新的污染源,其中涉及工业废水排放的1宗,排水设施的3宗,养殖污染1宗,其余24宗均为违法建设。在新发现的涉及违法建设的污染源中,23宗均为流溪河及其支流沿岸非法开设的农家乐,涉及白云、花都和从化三个区。这些农家乐大多设在流溪河堤防的背水侧,属于不能进行建设的河道范围,而且均为生活污水直排,严重影响流溪河水质。