农村回不去，城市要留得下

　　■苑广阔

　　据媒体报道，深圳市总工会主持的一项“深圳新生代农民工生存状况调查”显示：深圳新生代农民工大多数没有务农经历，一年也难得回一趟农村，渴望城市生活，对未来充满信心。农村回不去，城市又难以融入，不少外来务工群体都存在身份认同危机。

　　中国城镇化过程的一大特点，就是催生出了数以千万计的农民工，而身处“农村回不去，城市留不下”这种尴尬境地的，显然是全国范围内的普遍现象。

　　城乡收入水平的差距、生活方式的不同，年轻人“回不去”不难理解，问题是城市是否已做好了接纳他们的准备？换言之，回不去的乡村背后必须是留得下的城市，这些农民工才能在城市找到自己的立足之地，获得谋生和发展的机会。

　　新生代农民工的愿望是留在城市工作和生活，但是现实却比理想要复杂得多。众所周知，现在农民工进城面临的最大问题是户籍限制和公共服务的城乡分割。因为户籍限制，这些无论是职业岗位还是生活方式都已经和城里人无限接近的农民工，却在现实生活中遭遇种种“二等公民”的待遇。一方面加大了他们在城市生活的成本，给他们在城市的生存平添了诸多的不便和麻烦；另一方面也让他们无法对城市产生归属感，在身份认同上只能把自己归为城市“边缘人”。这说明亿万新生代农民工在自己的生存和前途问题上，遭遇了“山重水复疑无路”的困境，乡村回不去，城市也难留。

　　新生代农民工到底何时才会“柳暗花明又一村”呢？正如专家所说，八成农民工即便国家不放开户籍限制，也已经彻底回不去了，只能长期留在城市。既然如此，政府顺势而为，通过户籍改革革除相关障碍，已是不可阻挡的历史潮流。

　　对此，近年来，从中央到地方都在努力。改革前沿阵地广东省近日出台了《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》，明确了四个层次不同的城市落户政策，尽管广州、深圳仍然严控落户，但包括珠海、佛山、东莞、中山市等一些珠三角城市及其他中小城市已有明显放松，这对新生代农民工来说，可谓难得的福音。当然，从户籍认同到社会认同，仍有更长的路要走，我们期待各地拿出更具创新落实的举措，力度大些再大些，让城市真正把回不去农村的农民工留下来，共同分享国家城镇化的成果。