广东坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战
■“经济开局新气象”系列述评之四
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。
决胜关键在哪？
党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
当前，按照习近平总书记提出的“四个走在全国前列”的重要要求，广东正奋力构建推动经济高质量发展体制机制。打好三大攻坚战，关系到广东经济能否跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关口，顺利迈向高质量发展阶段。
奋发攻坚，时不我待。
年初召开的广东省委十二届三次全会提出今年要重点做好八项工作。首要一项便是坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，并将其作为牵引全局的战略性任务来抓。
今年一季度广东相关数据显示，在防范化解重大风险方面，被监测预警的省内非法金融活动企业中，有68%风险趋势明显下降；在污染防治方面，全省主要江河水质总体良好，集中式水源地水质100%达标，全省平均有87.4%的天数空气优良。在精准扶贫方面，全省累计已有117万相对贫困人口达到当年脱贫标准。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，广东坚持新发展理念，正全力打好三大攻坚战，扎实解决发展不平衡不充分问题，力争以新的更大作为，开创发展新局面。
防范化解重大风险为决胜全面建成小康社会保驾护航
金融活经济活，金融稳经济稳。打好防范化解重大风险攻坚战，防控金融风险是重点，其事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
中央经济工作会议指出，打好防范化解重大风险攻坚战，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
作为经济大省、金融大省，当前我省金融风险总体可控，但金融工作面临的国内外形势依然错综复杂，金融运行仍然面临诸多挑战。
广东迅速部署行动。
2018年省政府工作报告提出重点抓好十个方面工作，其中一项就是加强各类风险隐患排查，健全化解处置长效机制，打好防范化解重大风险攻坚战。
围绕当前金融发展新业态，广东锐意创新探索。
在广东省地方金融风险监测防控中心，一面大屏幕墙显示着省内3万多家企业所在市内楼宇图像，有风险企业办公的楼宇会实时发出红色预警。该中心利用大数据、云计算、人工智能等科技手段，是全国首个地方政府成立的重要金融基础设施，构筑地方金融风险防控全省“一张网”。
目前，省防控中心预警的广东省105家非法金融活动企业中，风险趋势明显下降的企业达72家，占比达68%。
人民银行广州分行表示，接下来将进一步提高风险监测、评估和预警分析效率。加快社会信用体系建设，加大对金融企业处置不良资产支持力度；进一步拓宽融资渠道，引导鼓励企业积极利用多层次资本市场，扩大直接融资规模，优化融资结构。
创新的风险防控手段与机制设立，将助推广东坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效应对重大挑战、抵御重大风险，为决胜全面建成小康社会保驾护航。
精准构建稳定脱贫长效机制扎实解决发展不平衡不充分问题
小康不小康，关键看老乡。坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务，是扎实解决好发展不平衡不充分问题，推动经济高质量发展的必然要求。
在经过八七扶贫攻坚、两轮扶贫开发“双到”后，我省大部分容易脱贫的地区和人口已经基本实现了稳定脱贫，但剩下来的深度贫困人口“点多面广”，即分散贫困人口多、深度贫困群体多、贫困村落多。
如何啃下“硬骨头”？
4月26日召开的全省乡村振兴工作会议指出，广东“三农”工作目前已站在新的起点上，必须认真落实好党中央决策部署，举全省之力把乡村振兴战略谋划好、实施好。
打赢打好精准脱贫攻坚战，确保贫困人口2020年如期全面脱贫，是乡村振兴的基本要求。广东把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战有机衔接，把提高脱贫质量放在首位。
我省两年来共派出驻村工作队1.2万余个，2277名省定贫困村第一书记及驻镇驻村工作队员4.4万余人扎根山村，与村民同吃同住，开动脑筋为村里想脱贫法子，鼓足干劲开拓增收路子，聚焦精准，培育发展产业项目，全力以赴为贫困村和贫困人口拔掉“穷根”，着力建立健全持续稳定脱贫长效机制。
走进韶关南雄市灵潭村，腐竹加工厂、特色农业基地、灵潭驿站、光伏发电等一个个产业项目在村里落户。在产业帮扶下，灵潭村村集体年收入达56万元，两年增长了36.3倍。
目前，全省累计实施913.6万个到户帮扶项目，共带动贫困户21.9万户、78.3万人。
就业一人，带动一户。今年1月5日，在英德市浛洸镇鱼咀村，由帮扶单位为英德“笋农”举办的建筑铝膜技术培训班上人头攒动。经过培训，贫困户及村民转型为掌握新建造技术的建筑产业工人，月薪可达上万元。
“授人以渔”使脱贫攻坚提速增效。2017年，我省转移就业、就近就业和公益性岗位安置34.9万人，人均就业增收1.79万元。截至目前，全省累计117万相对贫困人口达到当年脱贫标准。
坚持新发展理念攻坚污染防治奋力建设天蓝地绿水清的美丽广东
习近平总书记寄语广东，要增强发展环境的吸引力和竞争力，提高绿色发展水平。要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。
绿水青山就是金山银山。新发展理念给广东破解环境资源对经济发展约束趋紧点明了方向；打好污染防治攻坚战，为广东绿色发展坚定了实践路径。
战鼓已敲响，攻坚不停步。
今年伊始，省委书记李希以省第一总河长的身份，主持召开全省全面推行河长制工作电视电话会议，要求坚决打好污染防治攻坚战，坚定不移走高质量发展之路，奋力建设天蓝地绿水清的美丽广东。
高位推动，部门协同，社会参与，治污更有力。
——全省已设立省、市、县、镇、行政村五级河长3.3万多名，较中央要求提前一年实现河长体系全覆盖。各级河长一年来巡河逾40万人次，现场解决各类河湖管护问题。
——环保基础设施欠账加快补上。2018年，广东计划新建污水处理设施20座、配套管网5000公里以上，力争消除城市建成区80%的黑臭水体。
——社会共治格局逐渐形成。全省设立村民小组河段长兼巡河员逾12万名。广州、深圳等地3500多名民间河长陆续“上任”。
淘汰落后产能，调整产业结构，带来经济增长新动能。
——截至今年2月，全省最大规模的污染防治专项督查已检查企业（单位）10838家，立案2146宗，取缔关闭162宗。
——重点流域治理迎难而上。揭阳普宁市淘汰落后产能与封停超产能生产“双管齐下”，年削减印染产能67%，练江部分污染指标开始下降。茅洲河两岸深莞两市清淤、截污、污水处理设施与管网建设多措并举，向整治目标坚实推进。
——严格环保准入与分区控制。珠三角地区继续限制新建燃煤燃油电厂，全省钢铁、石化、水泥企业年内将执行大气污染排放中的最严限值。
统计数据显示，今年一季度，全省平均有87.4%的天数空气优良，广州、佛山、中山等8市空气质量改善。全省单位工业增加值能耗下降率同比扩大3.9个百分点；能源加工转换效率（73%）同比提高1.5个百分点。垃圾焚烧发电、沼气发电、太阳能发电等绿色清洁可再生能源快速增长。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”坚持新发展理念，围绕三大战役攻坚克难，将为广东决胜全面建成小康社会，补齐民生短板，力争早日实现“四个走在全国前列”带来强大推动力。（记者 谢庆裕 胡新科 黄倩蔚 冯善书）
