尽快出台全国统一法治建设指标体系

全面推进依法治国,加快建设法治政府,毫无悬念地成为中央政府确立的2015年工作重心。新的起点上,法治政府建设应沿着何种路径前行?

全国政协委员、广东省法制办主任王学成在接受《法制日报》记者采访时表示,当务之急是尽快出台全国统一的法治建设指标体系和考核标准。

地方探索或致法治碎片化

广东在法治政府建设上是急先锋。最早的地方探索就始自广东省深圳市,其于2008年就出台了《关于制定和实施〈深圳市法治政府建设指标体系(试行)〉的决定》,将法治政府建设具体细化为12个大项、44个小项、225个细项的重要指标。

其后,温州市、苏州市、惠州市、沈阳市等市先后跟进。省级政府的探索也在广东、湖北、四川等地开展。

王学成表示,各地的探索皆取得了良好效果,但不可放任地方长期探索下去,否则将影响法治统一。地方化的实践已经奠定了坚实的基础,是时候出台全国统一的法治政府建设指标体系和考核标准了。

王学成补充道,这也是为了落实党的十八届三中全会要求。党的十八届三中全会提出“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”。

领导干部信法更重要

今年的政府工作报告提到,宪法是我们根本的活动准则,各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法,依法全面履行职责。

王学成表示,还应要求领导干部“信法”,强化领导干部的法治观念和法治意识。现实中,一些领导干部不依法办事,不是因为不知法,不懂法,而是因为不信法,对法律缺乏敬畏。

王学成直言,现在领导干部上任前都有法律知识方面的考试,考的成绩都不错,不知法的很少,那为什么还会屡屡出现知法犯法的事情?关键还是因为缺少法律信仰。