分析:泰国政局,哪些势力主沉浮?

29.05.2014  15:29

  泰国5月22日发生的军事政变让一些人感到麻木,但也有很多人对泰国内部纷繁复杂的斗争产生了更大兴趣。目前,泰国活跃着多股力量,如王室、军方、亲他信政党、“红衫军”、“黄衫军”以及宪法法院等,但在熟悉政情的人士看来,泰国政治斗争不过是两大阵营之争,即以他信家族为核心的他信阵营和以王室等传统精英机构为核心的反他信阵营。前者背后是“红衫军”运动以及民主意识逐步觉醒的草根阶层,后者则包括军队、民主党、众多学者、“黄衫军”运动等。两大政治势力势均力敌,导致泰国深陷政治“黑洞”之中。

   一切源于争议人物他信

  2006年,泰国前总理他信在一场军事政变中遭罢黜。时隔仅8年,泰国军队再次出手。为什么会这样?英国《经济学家》称,外界对此有很多解释,有人认为与泰国王位继承、个体间的敌对有关,有人认为源头是腐败、滥用权力。加拿大《温哥华太阳报》的评论则一针见血,称泰国政坛同该地区任何其他国家一样复杂和微妙,但处于泰国激烈冲突核心的只有一个人物——前总理他信。现在支持他信家族的“红衫军”与反对他们的人之间的仇怨,可以追溯到这位亿万富翁身上。但讽刺的是,他信自2008年流亡后再未踏足祖国土地。

  他信无疑是当今泰国最具争议的政治人物。很多人爱戴他,将他称为“具有佛陀一般善心的亿万富翁”;很多人痛恨他,认为他是道德沦丧的“乱臣贼子”。据外媒报道,他信如今流亡在迪拜。但即便身在国外,他信的选民网络仍然将对他信友好的候选人稳稳地送上权位。

   他信的能量为什么这么大?

  他信的曾祖是来自中国广东的客家人,家族姓氏西那瓦源于汉姓“”的泰语化,他信的汉语名字为丘达新。他信在1999年出版的自传中将自己塑造成一名白手起家的华人富豪形象象,但事实并非如此。根据泰国朱拉隆功大学政治学教授帕素·蓬派集所著的《他信》一书,西那瓦家族从他信的曾祖丘春盛搬到清迈后,逐渐通过包税、丝绸等生意发家致富,到他信出生时(1949年),西那瓦家族已经成为清迈地区最有名望的名门大族。上世纪五六十年代,西那瓦家族逐渐在清迈和曼谷建立起在政界、商界的庞大网络。他信的父亲罗特不仅成为家族生意的掌门人,还进入政界,并两次当选国会议员。

  他信1973年从曼谷警官学校毕业,1975年留学回国。在父亲安排下,他信担任总理府部长的秘书。1976年,他信回到警察队伍中,并与朴乍曼结婚。朴乍曼的祖先来自老挝占巴塞王室贵族,她的父亲担任过南曼谷警察总长。他信在警界的生涯乏善可陈,但他继承了家族的丝绸生意,并很快掌握泰国商业与政治游戏的秘密。上世纪80年代,原先由军人控制的一些国有部门开始以“特许牌照”的方式向私人公司让渡部分经营权,他信凭借与政府的关系大获其利,最终建立了自己的商业帝国。

  1997年,亚洲金融风暴重创泰国。《经济学家》称,在这场危机中,泰国的传统精英不知道该如何掌管国家,于是公众开始为自身寻求更大权力和影响力,而他信碰巧成为他们的“载具”。1998年,他信联合他人成立泰爱泰党。2001年,泰爱泰党成为泰国历史上第一个赢得国会简单多数的政党。

   军队只效忠王室

  在泰国,王室、军队、官僚机构以及同财团结合在一起的政党是传统政治的几大支柱。20世纪90年代后,这一格局出现变化,比如中产阶级开始崭露头角,军队出现职业化趋势,但最大的变化是他信的崛起。美国全国公共广播电台曾针对泰国的政治斗争评论说,他信兄妹都被视为政治圈局外人,不属于主导曼谷和泰国其他南部地区的传统精英。兄妹俩积聚支持靠的是取悦该国北部农村穷人的民粹政策。有评论称,他信建立的政治机器运转凭靠简单的原则:发现人民所需,给予人民所需。

  这种情况下,尽管他信的“30泰铢医疗保健计划”、“乡村基金计划”等赢得百万农民的心,但他的改革以及他信集团在商业上的迅速膨胀,触动了曼谷传统精英的利益。此外,他信试图插手军队,并卷入王室内部事务。 反他信的力量有王室、军队以及1997年宪法新创立的各独立机构——宪法法院、选举委员会、反贪委员会等,他们拥有强大的硬实力。其中,现年86岁的泰王普密蓬是最不容忽视的人物。有媒体称,普密蓬国王是世界上在位时间最长的君王,或许也是最受尊重的。他的画像悬挂于政府大楼、出租车、民众起居室。政治人物经常竞相表达对他的爱戴。从上世纪70年代开始,泰国王室已经成为泰国最强大的政治机构,而军队则是王室的保卫者,王室通过枢密院控制军队,军队只效忠于王室而不听命于政府。《经济学家》称,历史上,泰国王室支持大多数政变。那些未得到王室首肯的政变,包括1978年的“愚人节”政变都失败了。《华盛顿邮报》也称,军队充当少数派的关键工具之一,少数派自视为传统的保王党派。

  泰王和军队的密切关系是有渊源的。1932年第一次军事政变发生后,泰国从绝对君主制过渡为名义上的君主立宪制,但由于社会经济和民主基础薄弱,此后军人干政成为常态。二战后,军政府为维持统治,努力塑造泰王作为国民团结的象征和民族精神,国王、宗教、民族三位一体的意识形态逐渐灌输于民众思想之中。冷战期间,为了反共,美国也支持强化泰国王室对于团结民众的精神作用,于是泰王逐渐建立起声望和权威,并复兴了一度衰弱的王室制度。

  长期以来,泰王一直是泰国纷争的幕后调停者。特别是1992年的“五月流血”事件,军政府残酷镇压民主运动,泰王召见军政府首脑及民主运动领袖,对双方进行训斥。这一事件是泰王声誉的最顶峰。接着,军人集团被迫退出国家权力中心,但得益于泰王的政治特赦,军人集团成功规避了其他政治利益集团进一步“军队国有化”的压力,从而保留了相对独立的政治地位。立储之争——斗争的核心 在两大阵营中,支持他信的反独裁民主联盟的人通常身穿红色衣服,因此被叫做“红衫军”。他们主要由他信执政时的受益者——底层民众组成。在泰国,70%以上的人口是农民和城市贫穷阶层,他们的选票让他信及他信的盟友连续上台。反他信的“黄衫军”来自曼谷及周边地区的工薪阶层、中产阶级,他们通常穿象征王室颜色的黄色衣服。“黄衫军”于2006年由反他信的3个主要反对党和27个组织成立。他们控制着泰国的主要经济,旗下有不少媒体、工会和非政府组织。

  泰国宪法法院的影响力也不容小觑。在近年来泰国政治的关键时刻,宪法法院经常有惊人之举,并起到“一锤定音”的作用。2007年,宪法法院对他信的泰爱泰党等3党大选舞弊案做出裁决,宣布解散3党,泰爱泰党100多名执行委员5年内禁止参政。2008年9月,宪法法院判决亲他信的沙玛总理主持电视节目收取报酬违宪,免去其职务。同年12月,宪法法院宣判他信妹夫颂猜领导的人民力量党等存在舞弊行为。在很多人看来,宪法法院已成为反他信力量的得力“法宝”。

  其实,始于2013年11月的反政府示威运动,导火索固然是因为英拉政府强推“特赦法案”,但很多西方媒体认为,更深层的原因是传统精英阶层对于王室继承问题日益强烈的紧迫感。由于泰王日益年迈,王位继承可能随时发生,传统保王派决心扫除最大障碍,彻底清除他信力量,以确保王位继承发生时,他信不会从中作梗。

  据《华盛顿邮报》等媒体报道,他信与泰国王太子哇集拉隆功联系紧密,他信在任时为发展这段关系花了很大心血。而他信积极结交王太子哇集拉隆功也成为当年泰王下决心除掉他的最后一根稻草。但如今,普密蓬国王打造的强大王室却在继承人方面面临风险。哇集拉隆功年轻时风流成性、桀骜不驯,对于王太子的不满促使泰王在上世纪70年代末同时册封诗琳通公主为女王储。但王太子并没有因此而收敛。 根据西方记者汉德利《从不微笑的国王》一书,哇集拉隆功在暖武里的太子行宫声色犬马,导致王太子与太子妃闹起离婚风波成为泰国王室一大丑闻。上世纪90年代,王太子与他的第二任妻子再次分手。最近,英国《每日邮报》在网站上曝光了一段据称是王太子在2009年与现任妻子的一段不雅视频,从中可见王太子生活有欠检点。

  《温哥华太阳报》称,近几年,泰王逐渐淡出公众视野。2009年一次肺炎发作(去年8月出院)后,国王成了局外人。《华盛顿邮报》称,对于此次政治危机,泰王病情严重,难以继续充当调解角色。相反,这是有关他的继承导致不稳定的问题。目前不清楚谁将继承王位,但无论如何,如果普密蓬国王去世,泰国的君主立宪制有可能被动摇,泰国将至少经历部分的权力真空。(记者 陈佳 汪析)