广东加速实施创新驱动发展战略 新动能加快孕育成长
7月26日，广东省十二届人大常委会第三十四次会议审议省政府提交的《关于广东省2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。报告数据显示，今年上半年广东省创新驱动发展战略加快实施，统筹推进珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设，科技创新平台体系日益完善。1-5月发明专利申请受理量和授权量分别为61144件和17922件。奖补入库培育高新技术企业3380家，累计建成科技企业孵化器666家，新型研发机构180家，国家级双创示范基地5家，众创空间达562家。根据高新技术企业培育计划，广东省将确保年底前国家高新技术企业达2.3万家。
新产业新业态新模式，“点亮”了广东省产业发展新局。上半年，以战略性新兴产业为主的高技术制造业增加值增长14.2%，占规模以上工业比重提高至27.8%。先进制造业增加值增长10.6%，占规模以上工业比重提高至52.7%；现代服务业增加值增长10%，占服务业比重提高至62.9%。工业机器人产量增长19.7%。下半年广东省将在5G商用与物联网应用、4K电视应用推广、智能工厂和智能网联汽车测试等重点领域开展示范工程建设。
房地产半年“去库存”1326万平方米
上半年，广东省“去降补”工作成效显现，供给侧结构性改革继续深化。报告显示，房地产库存面积减少。截至6月底，全省商品房可售面积比2016年底减少1326万平方米。商品房库存消化周期处于合理区间。近期备受关注的企业杠杆率也控制在合理水平，1-5月规模以上工业企业资产负债率为55.08%，同比降低1.2个百分点。一季度，全省法人银行机构平均杠杆率6.79%，符合银监会最低监管要求。
同时，广东省上半年提前完成压减50万吨钢铁过剩产能任务，6月30日前全面取缔“地条钢”。截至5月底，实现国有特困企业脱困85户。上半年为企业减负约1580亿元。
新登记各类市场主体增长16.6%
在重点领域改革方面，上半年广东省新取消和下放省级行政许可125项，清理规范66项省级行政审批中介服务事项。开展“一门式、一网式”政务服务模式改革，基本完成广东省政务服务大数据库建设。行政审批事项网上全流程办理率达97.3%。中国（广东）自由贸易试验区形成第三批20项改革创新经验。实行企业投资项目清单管理，建成投资项目网上在线审批监管平台，办理网上备案项目6181个，项目总投资超过1.3万亿元。开展市场准入负面清单改革试点，深化企业“五证合一”“一照一码”登记制度改革，新登记各类市场主体、注册资本金分别增长16.6%、104.1%。
省重点项目年度投资超5400亿元
省发展改革委副主任吕成蹊在报告时指出，从全省看，经济运行好于预期，稳增长的基础依然比较牢固。今年下半年，广东省将着力扩大有效投资，加强项目建设进度预警及协调处置，集中力量突破征地拆迁、融资等项目建设难题，确保省重点项目完成年度投资5400亿元以上。其中包括突出抓好基础设施投资，推进赣深客专、深中通道、广州白云机场扩建、湛江机场迁建、韶关机场军民合用改扩建等项目建设，确保年内开工建设广汕客专等6个铁路项目、韶关市翁源至新丰等7个高速公路项目、湛江东海岛港区航道工程等12个港航项目，加快光纤网络、超高速无线局域网等重大工程建设。
同时，广东省还将18项补短板重大工程纳入省重点项目实施，定向精准保障补短板重大工程建设用地、用林、用海指标，计划完成年度投资2953.7亿元。
全年将为企业减负超2000亿元
从经济指标来看，上半年工业生产者购进价格指数（IPI）涨幅高于出厂价格指数（PPI）2.1个百分点，挤压企业利润空间。
吕成蹊介绍，全年为企业减负要达2000亿元以上。下半年将出台降低实体经济企业成本扶持制造业发展的若干政策措施，落实省定涉企行政事业性收费“零收费”和政府性基金减免政策，深入清理规范涉企经营服务性收费，查处和清理中介服务收费。实行不动产进项税抵扣，增加企业增值税进项抵扣。统筹降低企业社保缴费比例。调整广东省上网电价及销售电价，合理降低企业用电成本。减轻城镇土地使用税区域税负，工业用地税额标准降低50%。完善公路收费政策措施，实行高速公路通行费优惠，推进取消普通公路收费。
45家县级综合性医院年底前开工
下半年广东省还将集中力量办好省十件民生实事，强化督查，确保2346.2亿元财政资金及时到位。新开工建设棚户区改造安置住房3.67万套（户），支持12万户农村贫困户完成危破房改造。同时，将补齐医疗卫生短板，推进健康广东建设，全面推进公立医院综合改革，加强基层医疗卫生服务能力，年底前开工建设45家县级综合性医院。
在促就业方面，广东省今年将促进高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等重点群体就业创业，城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
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上半年全省法院受理知识产权 案件增81.87%
26日，省十二届人大常委会第三十四次会议审议省高级人民法院院长龚稼立所作的知识产权审判工作情况报告。据统计，2013年至今年6月，全省法院共受理各类知识产权案件19.25万件，约占全国的四分之一；办结17.28万件，收结案数量持续保持全国首位。审结涉外知识产权案件2055件，审结涉港澳台知识产权案件1675件，均居全国首位。今年上半年，全省法院受理各类知识产权案件3.98万件，同比增长81.87%；审结2.41万件，同比增长43.35%。
龚稼立指出，全省法院充分发挥知识产权审判职能，规范市场竞争秩序，营造公平有序的市场环境。2013年以来审结假冒注册商标、侵犯著作权等知识产权一审刑事案件1.79万件2.82万人，依法严惩药品、食品、农资、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等民生领域商品的侵权假冒犯罪行为。
著作权、商标权、专利权是知识产权保护的关键核心。期间，全省法院审结专利权纠纷2.11万件，依法保护具有重大创造性和实用性的发明成果，保护引领行业技术标准升级、产业更新换代的各类专利，加强对无人飞行器、4G通信技术、无线通信技术、血清制备方法、医疗设备技术等战略性新兴产业技术成果专利纠纷案件的审理；审结包括计算机软件、数据库以及影视、动漫作品等新兴文化产业在内的著作权案件9.65万件；依法审结商标权纠纷2.19万件，加大对商标权尤其是知名商标、老字号商标保护力度。
侵权损害赔偿是知识产权审判的难点。龚稼立表示，广东省依托广州知识产权法院建立全国知识产权司法保护与市场价值研究（广东）基地，积极推进相关试点。2016年，广东省法院商标权、著作权纠纷案件权利人平均获赔数额比2014年分别提高22%、48%，实用新型和发明专利纠纷的平均赔偿数额分别提高36%和21%。
龚稼立介绍，广东省知识产权审判工作将进一步加大对知识产权犯罪惩处力度。以打击危害人民群众切身利益的食品、药品、农资、酒类等侵权假冒和图书音像制品盗版等为重点，深挖利益链、保护伞，加大对知识产权犯罪背后商业贿赂和职务犯罪的惩处。
●南方日报记者 辛均庆 通讯员 任宣
