创新驱动大棋局 广州如何抢先手？

连续两年的正月初九， 广东 的“开春头件事”都是关注创新驱动。

2月16日农历正月初九，全省创新驱动发展大会在广州召开。提交大会讨论的《我省实施创新驱动发展战略2016年工作要点》（稿）（下称《工作要点》）和《珠三角国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》），描绘了广东今年实施创新驱动发展战略的总体蓝图。

在此次大会上，省委书记胡春华强调，落实好“1+1+7”区域创新格局，珠三角九市要按照示范区布局找准定位，形成分工互补的区域创新整体，共同将珠三角打造成为创新驱动发展的高地。其中，广州要牢牢抓住建设珠三角国家自主创新示范区的有利机遇，努力成为珠三角创新驱动发展的龙头、带动全省创新发展的引擎。

2015年广州的经济总量达到1.8万亿元，已经赶上亚洲“四小龙”中的新加坡和香港。面对新一轮创新驱动发展，广州以什么“燃料”点燃引擎？从哪里入手，广州能占领先发优势？省委书记给广州出了一道考题。

在此次大会的分组讨论上，与会代表们认为，广州可以厚植传统优势，增创新的优势，智能装备、生物医药、互联网＋等领域将成为广州下一轮新经济增长的“风口”。

1.错过BAT也能玩好“互联网+”

2016年的元旦刚过，广州就吸引了全球的目光。

1月7日，在大洋彼岸的美国拉斯维加斯，如火如荼的CES（国际消费类电子产品展览会）上一架“飞机”让全球的眼光都望向了广州。来自广州的亿航无人机公司发布了全球首台全电力低空自动驾驶载人飞行器——亿航184，以“第一次实现人类全自动驾驶飞行”震撼世界。

作为创新“红人”，亿航创始人熊逸放每每被问及对广州创新环境的看法时，他都表示，对于广州的IT人才储备之丰厚印象深刻。“公司成立后不到半年，我们就招到80名素质非常高、作风非常务实的人才，才有了今天亮相CES的飞行器。在整个华南地区，广州的软件人才独领。”

同样在广州，全国最大的专用语音即时通信软件欢聚时代（又称“YY语音”）公司内，分管娱乐板块的副总裁陈洲正在筹谋挪腾新的场地。随着互联网粉丝经济的崛起，欢聚时代平均两年扩大一次办公场所。最终，欢聚时代决定“买地”。

谈及互联网创新，深圳是标杆，深圳不仅有腾讯，还有近几年引领创新风潮的华为、中兴等新兴巨头。

广州的实力也不容低估，“天河区IT从业人员聚集度仅次于北京中关村”这一数据就令人刮目相看。而继网易、微信之后，广州又涌现出UC优视、酷狗音乐等一批耳熟能详的互联网创新“弄潮儿”。

去年开始，广州的互联网发展继续放大招。吸引欢聚时代抢拍的地块正是琶洲互联网创新集聚区。它不仅是中国第一展“广交会”展馆所在地，也将是未来全国互联网创新的高地。

站在广州塔顶向东远眺，琶洲互联网创新集聚区与珠江新城CBD、国际金融城隔江相望，构成“黄金小三角”，这里是广州中心城区集聚高端要素的核心区域。

在短短不到一年时间，腾讯、阿里、复星、国美、唯品会、小米等互联网和电商巨头抢滩落户琶洲。诞生在广州的微信，成为琶洲互联网“朋友圈”的一员。

广州“十三五”规划纲要提出，广州高水平规划建设琶洲互联网创新集聚区，对标美国硅谷、北京中关村、深圳南山区等创新区域，促进互联网创新要素集聚，支持基于互联网的各类创新，形成广州科技进步新引擎。

在广州市发改委日前印发的《广州市2016年重点建设项目计划》（下称《建设计划》）中，市、区级政府“大手笔”投入开工建设中国移动（广东广州）数据中心一期工程项目、阿里巴巴华南运营中心、腾讯广州总部大楼、广东小米互联网产业园等16个项目。记者发现，仅琶洲互联网创新集聚区重大建设就投入133.66亿元，位居各区预计投资额之首。

从广交会到琶洲互联网创新集聚区，商贸形态的变化、产业模式的革新背后，均是基于广州这座城市发展要素禀赋做出的选择。

广州市场活跃，城市功能完善，创业氛围浓厚，是我国互联网国际出口三大节点城市之一，具备发展“互联网+”的良好条件。符合时代趋势的互联网企业集群迅速在琶洲崛起。

在暨南大学教授胡刚看来，琶洲除了“互联网+会展”的品牌外，“互联网+流通”和“互联网+制造”两大产业也将在此集聚，在充分发挥自身优势的同时，又互为犄角，背后连通的是珠三角广袤的制造业腹地和流通市场。一旦能够借助新技术、新经济打通整个产业链条，必将给珠三角制造业注入磅礴的生命力。“同时，立足珠三角的开放，可以把珠三角的资源引入世界经济体系，更大范围地参与全球产业分工。”

2.用好医疗“稀缺资源”做大健康产业

距离广东利安肿瘤精准医学诊疗中心正式开业还有2个月，出乎意料的是，庞俊已经迎来了6名“客人”，有的是病患，有的是为预防。

平时，庞俊是中山三院泌尿外科的专家；业余时间，他的另一个身份是广东利安肿瘤精准医学诊疗中心策划人。他知道，“客人”都是冲着诊疗中心的王玉琢教授而来。

今年初，庞俊向他的老朋友王玉琢教授团队提出精准医疗计划，双方一拍即合。王玉琢曾先后担纲美国国防部前列腺癌研究基金、加拿大国家癌症研究所基金、加拿大国立卫生院基金等多项研究课题。

“加拿大只有3000万人口，而国内每年肿瘤病人新增发病的就达到430万。”王玉琢说，2016年中国癌症报告显示，仅2015年癌症患者死亡达280万。健康产业大有可为

记者发现，中国科学院广州生物医药与健康研究院联合多家科研院所完成的项目《猪基因突变技术创新及基因修饰猪模型的建立》获2015年度广东省科学技术奖一等奖。除此之外，有两项与癌症治疗有关的研究，也获此殊荣，可见公众对于癌症的关注度极高。

“大家‘谈癌色变’，除了癌症致命，也因为觉得癌症发展快，治疗过程痛苦。”中山大学副校长颜光美教授介绍，传统医疗模式只能凭借医生的治疗经验，在每一个病人的身上“试错”。因为同一种癌症肿瘤往往有多类型多治疗方案，靶向药物可以治疗张三身上的肿瘤细胞避免误伤人体正常的组织细胞，而李四用了却不一定有效果。“例如，肺癌靶向药物治疗的有效率只有9%。”

如果通过基因检测方式，把众多病人的临床表型与基因组、治疗效果等，建立关系，总结规律，从而为病人确定最优的治疗方案。“这意味着今后医生的每个诊断都是建立在大量病例的基础上，采取最适合的、个性化治疗方案。”王玉琢指出，精准医疗项目的运营不仅可以提高肿瘤治疗的可行性/有效性，填补了国内肿瘤治疗技术空白，还能开发出社会效益和经济收益双结合的科技产业。

《实施方案》提到“生物医药”产业时，区别于珠三角其他城市的是，广州要加快广州高新区个体化医疗和生物医药共性技术平台建设，提升广州个体化医疗和生物医药产业集群发展水平。

在庞俊看来，广州作为广东省内医疗资源最集中的城市，必须也应该用好这个“稀缺资源”，踩准当前大健康领域热点，培育出精准医疗产业。

一方面，大量的三甲医院有丰富的临床样本。数据显示，广州共有33家三甲医院。仅越秀区就有三甲医院18家，社区卫生服务中心18个，实有病床22444张，卫生技术人员36021人。

另一方面，后端的生物医药研发集群异军突起。放眼广州，瑞博奥生物的蛋白芯片技术、锐博生物的核酸药物、冠昊生物的人工角膜等，他们都拥有国内外顶尖的科研团队，剑指我国生物医药产业的技术空白。

“在生物医学研究领域，中国毫无疑问已被卷入全球协作。在这里，我看到了一个生物医药‘军团’，它们的技术水平、研究领域的前沿性都足以代表中国进行更大规模的基因研究。”美国国家基因组组长Eric  D.  Green博士在接受南方日报记者独家专访时表示。

“培育精准医疗产业，不仅可以用好传统医疗优势，还可以带来包括基因测序、药物靶向的筛选、靶标的检测、体外模拟系统等一系列完整的产业链。”广州市社科院经济研究所副所长张强说，以精准医疗为起点，能否撬动广州庞大的医疗资源协作，注入大健康产业新活力是聚焦的所在。

3.智能装备释放产业升级冲击波

与生物医药、互联网+等“轻”产业相比，智能装备业是一个“重”维度。智能制造正在成为珠三角应对“工业  4.0”和“再工业化”的一张王牌。

作为千年商都、中国经济第三城，广州经济最为人称道的除了商贸，还有汽车这一支柱产业。2015年，广州汽车产量达221万辆，年产值3777亿元，高于全国汽车产、销增速8.7个和10.2个百分点。

但是，在业内人士看来，面对经济新常态，汽车产业要持续“稳增”，要比过去多付出几倍的成本。因此，借助智能装备技术达到生产效率和效能的提升是产业升级的本质。

“一台新能源车从开始组装到开走，只需54秒。”作为比亚迪新能源车的合作伙伴，广州瑞松科技有限公司(下称瑞松机器人)董事长兼总裁孙志强的介绍让不少“门外汉”感到震撼，“轿车一年数十万辆的产量，分摊下来，就是要达到如此快速精准的生产节拍。”

在一些汽车生产车间，“智能化”正在成为工厂内从研发、生产制造到物流配送的流动“语言”，以此为整个制造提供决策参考。数据成为生产决策最主要的依据，而硬件上将逐渐从局部自动化向集成自动化迈进。汽车生产企业可以由此实现个性化生产和零库存，其生产效率是传统模式的3倍，资金周转率则是同行的3倍以上。

《工作要点》提出，加快高档数控机床和机器人等智能装备的研发和产业化，建设一批智能制造示范基地。在广州“十三五”规划纲要中，广州将培育新的支柱产业，大力发展智能装备及机器人，打造“四梁八柱”的制造业支撑体系。

在《建设计划》中，预计总投资达2.69亿元的瑞松科技机器人与智能装备产业园即将开工建设。据孙志强介绍，瑞松科技将在该区打造机器人及系统集成研发、生产总部，建设集研发、设计、营销、结算、售后服务于一体的全国中心，还将建设机器人与智能技术研究院和高端装备研发生产基地。

目前，在装备制造业较为集中的广州开发区、黄埔区，基本形成了从上游关键零部件、中游整机到下游应用集成的智能装备完整产业链条。共集聚了57家智能装备企业，总产值达到79亿元，近五年持续保持20%以上的复合增长率。

为推动智能装备产业发展，《广州市工业转型升级攻坚战三年行动实施方案（2015-2017年）》中提出2015年至2017年，将安排30亿元财政资金支持工业转型升级。将广州打造成为珠三角乃至全国机器人及智能装备关键设备、技术供应和研发创新中心，建成全国重要的高端装备制造业创新基地、国家智能制造和智能服务紧密结合的示范引领区。

“转型升级成不成功，其标志是动力是否转换到创新驱动上。”在此次大会分组讨论时，省政府参事汪一洋指出。

数据显示，广州经济发展动能转换的效应逐步凸显，广州的GDP“含金量”不断提高。去年，广州智能装备和机器人产值近400亿元，先进制造业、高技术制造业增加值分别增长8.8%和19.4%，高于整体工业增速，发挥了主导作用。