创新驱动经济新引擎 形成可持续发展新格局

东莞时间网讯 建成珠三角国家自主创新示范区和国家创新型城市，成为当前和今后一个时期我市实施创新驱动发展战略的总体要求和目标。

昨日下午，全市科技创新大会举行，要求深入贯彻落实省委省政府的决策部署，大力实施创新驱动发展战略，推动我市经济结构战略性调整和产业转型升级取得更加扎实的成效。

市委书记、市人大常委会主任徐建华出席大会并讲话，强调要科学研判形势，切实把实施创新驱动发展战略作为东莞城市发展的核心战略，把科技创新作为经济结构战略性调整和产业转型升级的“牛鼻子”来抓，力争在实施创新驱动发展战略上走在全省前列。

就在我市科技创新大会举行的前一天，新华社全文播发了《中共中央  国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（下简称《意见》），提出把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新驱动发展成效纳入对地方领导干部的考核范围。

不管是中央还是我市的举动都表明，加快实施创新驱动发展战略已经成为当务之急，而且已成为全国自上而下的主动之举。始自经济发展阶段性倒逼机制的创新驱动，正上升为政企各界的自觉选择。

从全国情况来看，随着我国经济进入新常态，与经济增速换挡同时出现的是增长动力面临转换，由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。只有加快实施创新驱动发展战略，才能打造促进经济增长和就业创业的新引擎，推动形成可持续发展的新格局。

而从东莞情况来看，加快实施创新驱动发展战略也成为当下最紧迫的任务之一。一方面，加快实施创新驱动发展战略已经成为政治系统自上而下的重要任务，与《意见》要求加强创新驱动干部考核一脉相承，昨日全市科技创新大会上，市与镇街签订了创新驱动工作责任书。另一方面，东莞实施创新驱动发展战略，不仅是政治任务，而且是现阶段经济社会发展的必然要求。当前，东莞经济发展面临资源环境极限，旧的发展模式难以为继，通过创新寻求突围就成为重要战略选择。

不管是年初市委十三届五次全会提出创新驱动发展走在全省前列，还是昨日召开全市科技创新大会、成立创新驱动讲习所，都强烈地昭示着东莞主动实施创新驱动发展战略的紧迫感和主动性。

可以说，自党的十八大正式提出创新驱动发展战略以来，目前政学商企各界对于这一战略，正由增强紧迫性认知的阶段走向如何加快实施的操作阶段，由“为什么”走向“怎么办”。此次《意见》更是提出了系统性改革举措，从深化全方位体制机制改革的角度，对科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发劳动同其利益收入对接等关键问题进行部署。

纵览《意见》可以看到，其中的一些举措，东莞近年来已经开始大力实施，并已经取得初步成效，甚至已经走在前列。比如，东莞的新型研发机构已经成为实施创新驱动发展战略的“尖兵”，相关经验在省内都有参照意义，去年的全省新型研发机构建设现场会选择在东莞召开；再比如，东莞推进的“机器换人”已经风生水起，日前广东省智能机器人研究院在东莞揭牌。

所以，东莞就是要在之前的良好基础上，进一步深化、完善之前推动创新的举措，并将《意见》的改革措施与东莞实际相结合，更加注重科技创新与制度创新的协同性，更加注重市场对创新资源配置的导向作用，更加注重发挥企业在实施创新驱动发展战略的主体地位，更加注重各类金融工具协同支持创新，最终以体制机制改革之力打开创新驱动发展之门，而由此启动的经济增长新引擎，将为东莞未来持续发展提供不竭动力。