剑指偷渡 珠海销毁近百艘“三无”船
工作人员手持铁锤,破拆曾非法组装在“三无”船舶上的发动机。
为了从源头上打击跨境偷渡、走私、贩毒等违法犯罪行为,有效维护粤澳边境一线海域治安稳定,4月10日上午,广东边防总队珠海市公安边防支队在珠海淇澳大桥底举行公开销毁“三无”船舶现场会,对2013年以来所查获的91艘涉案“三无”船舶(无船名船号、无船舶证书和无船籍港)进行现场拆解,此次销毁活动的规模为全国近年来之最。
现场
销毁过程持续5个多小时
在当天上午11时,现场工作人员依照有关规定,在船身标注拆解序号后,随着拆解号令的响起,2台重型挖土机开始对停靠在现场的91艘“三无”船舶进行强力破拆。
由于大部分船体均为木质和胶质纤维艇,在重型机械的巨大压力下,这些船只很快被粉碎性拆解。在现场,陆地上有30余名官兵、海上有8艘船艇进行严密监管,整个销毁过程持续5个余小时。珠海市副市长、公安局局长张强等出席了活动。
分析
85%以上“三无”船涉偷渡
珠海公安边防支队支队长王强介绍,此次销毁的91艘“三无”船舶均为该支队2013年1月份以来所查获,涉及偷渡、走私、非法捕捞等违法行为,其中涉及偷渡案的“三无”船舶占到85%以上。
据介绍,“三无”船舶存在着极高的危害度,其90%以上均为小型木质船舶,动力方式以船尾安装一台简易的柴油发动机为动力,一旦船体漏水就以人力排水的方式解决。“三无”船上普遍都没有灭火器、救生衣等防护器材,一旦发生意外,后果不堪设想。
不法分子为了逃避追查,屡屡使用“三无”船舶进行海上偷渡、走私活动,为逃避打击、顺利牟取暴利,一些不法分子甚至对组装、购置的“三无”船舶进行非法改装,增加发动机数量,加大马力,用以“快”抗“缉”的方式来逃避边防等部门的海上打击活动,给海上治安稳定和人员生命安全造成了极大的威胁。
战绩
今年珠海已破偷渡案23起
近年来,随着“一国两制”的顺利实施,以博彩业为主的澳门经济呈现出快速发展态势,催生了越来越多偷渡客赴澳门“打黑工”或参与博彩娱乐活动。随着国家对通行港澳证件的政策收紧,一些不法分子开始以牟取暴利为目的,违反国家船舶管理规定,购置低成本的“三无”船舶,为急于赴澳“淘金”、法律意识淡薄的人员提供跨境黑道,在粤澳边境水域组织起偷渡违法犯罪活动,严重危害珠澳边境地区的社会治安稳定。
据了解,2015年以来,广东边防总队珠海市公安边防支队已连同澳门海关、渔政等多部门开展联合清查行动12次,对珠海水域的“三无”船舶进行地毯式清理,同时加大了对偷渡团伙的寻根刨底式打击,共破获偷渡案件23起,打掉偷渡团伙5个,查扣用于偷渡的“三无”船10艘,抓获涉案人员133人,其中组织运送者45名,偷渡客88名,并对65名犯罪嫌疑人追究刑事责任。
解读
偷渡澳门为何屡禁不止?
羊城晚报记者调查发现,一直以来,从珠海偷渡前往澳门的行为多发。广东边防总队珠海市公安边防支队分析,这种现象既有历史原因,也有地域原因,还与偷渡行为的经济和司法追究成本过低有关。
想去澳门赌博却办不了证
珠海历来是内地沟通港澳地区的前沿,自清末以来就是国内革命力量、资金的主要流通渠道。根据资料分析,内地群众偷渡澳门的主要目的经历了三个阶段的演变:早期以谋生为主,中期以追求更高工作报酬和生活水准为主,后期以参与赌博追求暴利为主。
近年来,办理通行港澳证件的政策收紧。广东省和全国28个城市的居民,可以持港澳通行证“个人签”申请自由行到港澳;国内其他城市的居民以个人身份到港澳,必须取得公安机关签发的港澳通行证和供1次或2次有效的“旅游签”,否则只能以团队旅游到港澳。
此外,持护照借道澳门去第三国的内地居民,必须同时持有联程机票和第三国有效签证,办理流程更为严谨。目前,这对到澳门赌博人员而言十分不便,故以赌博为目的偷渡澳门占绝大多数。
从珠海偷渡有诸多便利条件
珠海位处珠江口西岸核心,珠三角交通发达、人口密集、管理相对宽松、人员流动性大,偷渡人员组织、藏匿便利;有珠三角最长海岸线、最多海岛、最广阔海域,偷渡港澳下海点多、分布广、方式多样,查获难度大;市内河道河汊众多,直通大海,违法船只易于隐藏、逃逸;与港澳水陆相连,除乘船外还可以游泳、划木排、利用轮胎内胎甚至翻墙偷渡;珠海是最早设立的经济特区之一,与港澳往来密切,偷渡组织团伙和偷渡人员内外沟通便捷。港澳均有国际码头,可直接连通公海,内外接应方便。
偷渡行为的违法成本过低
据统计,组织、运送者购买一艘二手250匹马力的快艇约需10万多元,按每晚运送一次5名偷渡人员来往澳门(共10人),每人次收取费用单程以5000元计算,组织者除去人工费、油费等,每次赢得纯利润3万多元,组织三次即可回本,月赢利近上百万元,导致了组织和运送者层出不穷、屡禁不止。
对组织偷渡人员来说,在运输成本低、利润丰厚等诱惑下,往往几个人便可搭伙购买一艘“三无”木船或超马力快艇组织偷渡,而对于幕后组织或运送者的打击主要靠抓现场和偷渡人员指认,才能固定犯罪事实,但组织或运送者经常以更换手机卡、住宿地或戴头盔等方式逃避侦查或他人指认。
据近年数据统计,广东边防总队珠海市公安边防支队查获的组织偷越国(边)境案,几乎都是判处3年以下有期徒刑;查获的运送他人偷越国(边)境案,最重判处2年、最轻处以6个月有期徒刑或者拘役、管制,并大多适用缓刑,震慑作用不强。而澳方只对情节严重的处以一年以下徒刑,对一般偷渡人员只作遣返。
案例
1
2013年11月9日下午18时许,姚女士和朋友在澳门赌博输完所有现金后,经人介绍乘坐一艘小快艇,企图从海上悄悄偷渡回珠海,他们万万没想到,自己即将经历一场终生难忘的海上历险。当天17时50分许,姚女士乘坐的快艇逐渐开近九州港附近海域,几个人暗自庆幸偷渡即将成功,却不知道,得到线索的广东珠海公安边防支队船艇大队观通站的官兵早已在等着他们。
随着偷渡船出现,边防快艇迅速冲入海面前往拦截,不到3分钟,就紧紧咬住目标船只。执勤官兵多次警告偷渡船停船接受检查,但开船男子置若罔闻,加速往外海逃去。边防官兵死死咬住目标,狗急跳墙的偷渡船在海中多次急速大回环,将姚女士及其朋友甩进海里,幸被官兵救起。半小时后,涉嫌运送偷渡者的快艇被查获。
2
2014年12月,警方发现一个特大偷渡团伙的线索,珠海市公安局和珠海市公安边防支队迅速成立“12·11”联合专案组,抽调刑警、派出所民警及边防武警全力开展案件侦办工作。经过近2个月摸排,于2015年1月29日成功侦破案件,彻底捣毁1个长期活跃在珠澳两地的组织偷渡犯罪团伙,共抓获涉案人员13名,其中组织者7名(澳门幕后老板2名)、运送者3名,偷渡者3名,查扣涉案车辆3台、纤维“三无”快艇1艘,缴获涉案资金约93万元人民币。
3
2015年3月26日19时许,广东珠海边防支队获得侦查信息,一偷渡团伙准备组织偷渡人员从三灶机场附近海边乘船前往澳门。接报后,该支队迅速组织侦查人员对掌握的信息进行研判部署。
27日凌晨0时20分,一条“三无”超马力快艇空船出海试探,被侦查人员识破诡计,按兵不动。27日0时40分,偷渡船以为海面安全,随即载上偷渡客再次出海。3艘边防快艇瞬时出击,穷途末路的偷渡船最终不顾船上人员安全冲上礁石林立的海滩。此时,该支队陆地组接令随即拉网搜捕逃窜的涉案人员,同时对藏匿于周边其他地点的团伙成员一并收网,经过近50分钟的多路追捕,10名涉案人员悉数落网,其中涉嫌组织运送者5名,涉嫌偷渡人员5名,涉案面包车1台、“三无”超马力快艇1艘。(吴国颂 何叶舟 陈刚 周捷)