剖根清源打造“无诈村”
曾经，茂名市电白区麻岗、树仔两镇因拨出大量诈骗电话，被网友戏称通讯繁忙超过华尔街。如今，电白区大力推行打防结合等措施，整治社会风气，有力扭转虚荣风、攀比风，推动“无诈村”、“无诈户”评定，不断压缩诈骗生存的社会空间，终于成功“脱黑变白”。
重点防范 限制漫游防止“撒网”
“对于电信诈骗，日常打击只是治标不治本，防范堵截才是关键。”电白区公安分局反电信诈骗大队大队长李警官告诉记者，针对电信诈骗案件的特点，茂名、电白两级警方除了保持高强度打击外，还与三大运营商、银行等部门联合推出防范措施，从技术手段上遏制诈骗犯罪势头。
今年以来，茂名市、电白区两级政府加强与金融部门的紧密合作，限制外省漫游呼叫，堵截涉案网银账户资金流动，切实达到根治的初期目标。李警官说，跟其他地区的QQ诈骗、伪基站、改号软件诈骗相比，“猜猜我是谁”和升级版“我是你领导”骗术，不法分子须拨打大量电话来“广撒网”，扼住其“撒网”动作成防范关键。
李警官透露，犯罪嫌疑人诈骗的对象大多是外地人员，诈骗哪里的人，就必须使用该地的电话卡，才能让对方信以为真。如今，茂名开设“反信息诈骗反伪卡犯罪咨询专线”和“电信诈骗防控平台”，建立电信诈骗电话、银行账号的动态黑名单数据库，实现电话追呼、扫描封堵和网银封锁等快速处置功能。一旦发现有号码大量拨出漫游电话，立即将其列为异常名单，限制呼叫并转交公安调查。“反信息诈骗反伪卡犯罪咨询专线”和“电信诈骗防控平台”的威力已逐步体现出来。
关于电白地区防范到位后，电白籍诈骗人员往周边地区甚至一线城市转移，难以一网打尽的问题，李警官表示，这种担心并不存在，茂名、电白两级警方出台了“请进来，走出去”的协外打击工作机制，并与多地警方签署双边警务合作协定，双方协助侦破和抓捕外逃嫌疑人。数据表明，今年以来，共协助外地警方破电信诈骗案件582宗，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人170名。
着力清源 评比先进扭转风气
“勤劳做事、诚实做人，我只想给正在读高中的两个儿女做个表率。”罗阳是麻岗镇坑内村第一批签订“反诈承诺书”的“无诈户”，他告诉记者，自己是庄稼人，家庭主要收入靠种菜和卖菜，并且通过双手盖了房买了车。而从事电信诈骗的人大多是没读过书的“后生仔”，他希望自己的儿女好好读书，长大后和自己一样本本分分做人。
麻岗镇坑内村村委书记蔡建党说，每名党员、村干部包干15户左右，了解每户村民就学、工作情况，推行“无诈村”、“无诈户”评比，在村内形成良好的竞比风气，如发现涉嫌参与诈骗犯罪线索及时向警方通报。目前该村已经有500多户签订了“反诈承诺书”。
“评比出的先进‘无诈户’可以优先享受村里的红利，还可享受推荐就业、培训等服务。”树仔镇乌石村村委书记周光豪说，村里通过招商引资办了养殖场、化肥厂和农副产品加工场等，“无诈户”可以优先在村企工作。村里还邀请珠三角有实力的企业开专场招聘会，给想外出工作的“无诈户”提供更多的就业机会选择，同时还给没有文凭的“无诈户”提供培训机会。
电白区委工作人员表示，除了评比先进扭转风气外，还派出驻村工作组，轮流进驻电信诈骗犯罪重灾区，建立民间反诈同盟会进驻村居，并率先推行“一村（居）一律师”制度，为每个行政村配备一名律师作为驻村法律顾问和普法宣讲员。通过一系列剖根清源行动，电白麻岗、树仔两镇村内不良之风基本消失了。
记者手记
诈骗“重灾区”变身反诈骗先进地区
近日，记者一行从电白城区驱车到树仔镇乌石村采访，一路上往来车辆并不多，街道显得格外整洁干净，这个粤西滨海小镇给人一种轻松惬意之感。
进入乌石村村口，近300米的进村水泥路两旁的椰子树和路灯杆上挂满了“打击电信诈骗犯罪”的横幅和广告牌，水泥路尽头竖着一块反诈骗大型广告牌，侧面便是村委会的两层办公小楼，办公楼墙面上设有反诈骗公告，张贴反诈骗措施以及“无诈户”公布栏，上面详录着每一户“无诈户”的户主姓名及进村入户党员、干部的包户信息。
周光豪告诉记者，经过一年半的打击整治，该村社会风气大为好转，一些曾因家乡口碑不好的乡贤人士纷纷回乡投资，支持村里的发展和建设。
从树仔镇到麻岗镇只有9公里的路程。当记者来到麻岗镇坑内村时，首先映入眼帘的是该村长达50米的文化长廊，里面张贴该村的“无诈户”信息、反诈骗知识等各类信息。
从文化长廊“反诈骗板块”中一张泛黄的通缉令可以看出，这里的村民并不像网上所传的那样“民风彪悍”。蔡建党说，“这张通缉令贴了快一年了，从没被人撕过或者涂鸦过，这里的村民都很支持我们的反诈骗工作。”
在文化墙中，有一组来自全国各地参观、学习、考察团的照片显得特别突出。蔡建党说，这些照片都是近一年来拍的，经过综合整治的“无诈村”，已是反诈骗先进村，广西、江西、福建和广东广州、汕尾、湛江等多地有人前来学习综合治理和打击诈骗的经验。
面对日趋复杂的社会治安形势，电白区变压力为动力，提出了标本兼治、注重系统治理、源头治理、综合治理的思路，并制订出台了“十大工作机制”。电白区委副书记潘伟强说，“十大工作机制”为巩固打击整治成效提供了制度保障，电白区上下把反诈骗工作作为一场持久战，有信心防止“猜猜我是谁”及升级版“我是你领导”死灰复燃。
要案传真
亲兄弟多地“撒网”诈骗终落网
11月27日凌晨4时，在省公安厅、茂名市委和市政府的领导指挥下，茂名警方出动250名警力对“319”特大跨区域电信诈骗团伙案开展收网行动，抓获犯罪嫌疑人51名，成功捣毁了多个犯罪团伙窝点。
250名警力夜袭21个目标点
今年9月，茂名警方在协助江阴警方侦破一宗电信诈骗案件时，发现一名“猜猜我是谁”电信诈骗团伙的组织策划者，经调查，发现该名嫌疑人为电白区麻岗镇人。茂名警方将该案命名为“319”专案，由省、市、区三级公安机关抽调精干警力专办此案。
办案民警陈警官说，调查发现，该团伙是一个组织严密、人员众多、拨打电话窝点分布在省内外的一个特大电信诈骗团伙。“云南楚雄的窝点藏匿于宾馆里，广东清远、广州的窝点藏匿于偏僻小区里，而电白农村也藏有一个窝点。”陈警官说，专案组立即兵分三路赶赴外地进行侦查，电白警方在本地侦查。
“该团伙与以往打掉的团伙不同之处在于，他们很少到银行取款或转账，而是通过POS机将被骗资金进行转移。”陈警官透露，经调查，团伙的组织和策划者为电白麻岗的亲兄弟二人。
11月26日深夜11时，由茂名市公安机关统一组织的多地、多警种警力集结完毕。27日凌晨4时许，随着指挥部一声令下，250名警力迅速出动，对市内21个目标点进行收网。与此同时，先期到达云南楚雄、湖北武汉及广东清远、广州增城的4个赴外抓捕组与茂名主战场同时发力，对犯罪团伙进行围捕。
当日上午10时许，收网行动全面告捷，抓获犯罪嫌疑人51名，缴获手机108部以及手机卡、银行卡等一大批涉案工具，成功捣毁了多个犯罪团伙窝点。
收网后，通过进一步调查，串并出全国各地案件45宗，涉及北京、上海、江苏、浙江、福建等外省市案件31宗，涉及本省案件14宗，涉案总金额达126.9万元，单个案件被骗金额最低为1000多元，最高的被骗40余万元。
受害者李大妈是一名北京某某院的退休老教授，记者通过电话联系上了这位北京的李大妈，她告诉记者，因为接了一个疑似原单位领导的电话，她被骗汇去了近万元钱。
近日，记者在电白区看守所见到了这位神秘的“领导”，这位高中还没读完的“90后”电白麻岗小伙告诉记者，自己的诈骗手法并没有多高明，只是用一部电话，对照一张设计好的诈骗话术，从厚厚的通讯录里逐一打电话，诈骗成功率也并不高。
（来源：南方法治报 记者：钱文攀 通讯员：戈英男 陈汉彬 编辑：雨寒）
