中山力争年内实现“一门式一网式”服务

02.06.2016  15:35

中山推进“互联网+政务服务”改革

力争年内实现“一门式一网式”服务

  群众进一扇门就能办理所有的审批事项,上一个网站就能够找到所需要的政府服务。今年内,这种“一门式、一网式”的政府服务模式有望在中山各镇区实现。

  1日上午,中山市委副书记、市长焦兰生到市行政服务中心调研,了解中心一年多来的运营情况,以及中山行政审批制度改革、网上办事大厅建设、“一门式、一网式”政府服务模式改革等工作的进展。他强调,放管结合、优化服务是行政审批制度改革、切实转变政府职能过程中的不懈追求,既要让权力“放得下”,镇区“接得住”,更要在监管方面“管得了”,才能体现改革成效。

   并联审批大幅缩短办事时限

  市政务服务办公室主任陈符英介绍,在实施审批服务事项、权责、人员大集中的基础上,中山一些跨部门的审批事项已经实现了并联审批,有437个进驻市行政服务中心的审批事项得以压缩时限,平均实际办理时间比法定时间缩短47.12%。

  以市教体局联合交通、交警部门对“校车使用许可”实施的并联审批为例。进驻到行政服务中心的教体局审批办负责人介绍,由于该项审批涉及到线路、车辆、驾驶员等因素,资料需要在几个部门走比较复杂的流程,以前需要3个月到半年才能完成。从串联变成并联后,资料只需要在网上提交,就可以自动分发到各个部门,现在9个工作日内就可以完成全部审批流程。同时借助网上审批的系统,还可以利用与数据库的比对了解申请人所提交信息的真伪。

  项目投资并联审批方面,市行政服务中心设立了立项、规划、施工报建、竣工验收并联审批窗口,实施并联审批部门联系会议制度,推进审批平台的数据对接,并建设“一号窗口”专门跟进和服务重点投资项目。截至今年4月底,累计受理项目投资并联审批项目23宗,办结22宗,平均压缩审批时限70%以上。

  在听取了相关情况汇报后,焦兰生要求行政服务中心要做不断创新的排头兵,积极收集群众的意见反馈,做到“换位思考”,让服务更人性化、国际化,在队伍建设和能力建设方面努力做到简单、高效、合理,多吸收先进管理经验,多进行探索尝试,为群众提供更优质的服务。

   镇区服务中心将设综合窗口

  4月中旬,全省召开“互联网+政务服务”改革工作电视电话会议,部署推进行政审批标准化工作和一门式一网式政府服务模式改革。根据省委省政府要求,结合中山实际,中山实施该项工作的重点和难点都在镇区,改革任务包括规范各级行政服务中心建设,梳理编制公共服务事项目录和办事指南,建设网上统一申办受理平台,在镇区设立综合服务窗口等。

  据了解,目前中山各镇区虽然都有行政服务中心,但大部分功能分散,难以集中,而综合服务窗口对人力物力统筹管理的要求较高,要实现一门式改革所要求的“一窗通办”还有很多工作需要推进。此外,目前广东省网上办事大厅中山分厅可办理861个事项,其中包括432个行政审批事项,可以实现网上办理、网上出件。不过,实现一网式服务还需要建设统一的网上申办受理平台,并与部门审批系统、网上办事大厅无缝对接,意味着相关系统还需要进一步完善。

  市编委办主任容仲贤表示,市行政服务中心启用以来,中山在政务服务标准化方面已积累了一定基础,“一门式、一网式”政府服务模式改革已逐步开展,接下来将先以西区、东升两个镇区作为试点铺开。

  焦兰生指出,政务服务改革要乘上信息化的快车,除了要做好软硬件建设等系统工程外,还要重视基层终端的开发和建设,同时关注在线咨询环节的服务,让网上办事大厅的各项功能真正高效运转起来。他说,各级行政服务中心是反映中山形象的直接窗口,网上办事大厅是服务群众的便民平台,目前都已经完成了阶段性任务,接下来就只有把工作做好这一条路可走,确保按时完成改革任务。

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