聚焦APEC:北京参考“奥运模式”力破“霾伏”
中新社记者 尹力
北京首都机场和几大火车站内,许多人手拿票据拎着行李,准备离京出游;怀柔区一家工厂内,职工们正准备利用难得的假期“充电”;写着环保监察或是城管字样的车辆频繁在城区内穿梭。
2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议已进入倒计时。因雾霾饱受诟病的北京,如何保障会议期间的空气质量?针对这一备受关注的问题,北京参考“奥运模式”,联合周边五省市防控污染,采取最高级别的空气质量保障措施,可谓使出了“浑身解数”,由此也出现了“闲忙”两重天的局面。
此次APEC会议前,北京加快落实清洁空气行动计划。截至10月底,北京已关停部分燃煤电厂,实现燃煤锅炉改造5900蒸吨,淘汰30万辆老旧机动车,淘汰退出375家污染企业,鼓励百余家企业通过环保技术改造实现减排等。
根据《2014年亚太经济合作组织会议北京市空气质量保障方案》,会议期间,北京将实行部分机构、大中小学幼儿园调休假,机动车单双号限行,公车停驶七成等措施,以“人休假、车限行”来降低社会活动强度,进而达到减排目的。
统计显示,本次APEC会议期间,北京预计有近700万人可享受“APEC假期”。各大旅行社显示,目前,APEC假期内的出境游产品已经基本售罄,国内游产品中也只剩部分非热门线路尚有空位可以报名。
与好友相约在APEC假期前往四川旅游的大学生张璇告诉中新社记者,由于担心交通拥挤和景点爆满,她在国庆期间并未出京,正好借此次调休假错峰旅游。
根据北京制定并实行的系列保障措施,APEC会期阶段,北京五环路以内和怀柔区的所有建筑工程需停止施工作业,共有141家大气污染物排放重点企业被要求限停产。如遇极端不利气象条件时,将扩大工地停工范围,各类施工工地原则上停止作业;进一步增加道路清扫保洁和冲洗频次;企事业单位可结合实际实行弹性上下班。
在APEC会议主会场所在的怀柔区,有10家企业被要求在会议期间停产,太平洋制罐(北京)有限公司就是其中一家。该公司副总经理刘春文告诉记者,停产期间,公司将进行一些设备维修工作,同时安排部分员工参与业务培训,让他们“充充电”。他表示,本次停产带来的损失预计会超过2000万元人民币,“但为了北京的蓝天碧水,我们愿意担起责任”。
APEC会议期间,京城会不会陷入“霾伏”?对此,北京环保监测中心主任张大伟表示,从过去10年同期气象条件和空气质量看,北京在11月正处于秋冬转换季节,风速小、降水少、静稳逆温现象多发,气象条件整体不利于污染物扩散,空气重污染发生概率较高。结合近期的大气扩散形式,不排除会议期间出现空气重污染的可能。
张大伟说,为保障APEC会期内的空气质量监测和预报,北京环保会同气象部门已开始实行APEC会议期间空气质量滚动预测预报机制,每天联合会商研判,滚动预测未来7天空气质量趋势。监测部门首次启动了跨区域、跨部门、现场专家组的三级会商分析机制。环保部门将于会期内临时启用怀柔雁栖湖地区的监测点,及时发布空气质量预报信息。
为保障APEC会期内的空气质量,北京市环境监察总队提前并延长开展11月大气专项执法周执法行动。10月27日起至APEC会议结束,环保部门将每天联合城管执法部门加强巡查,重点监督家具、印刷、汽修等行业废气排放是否超标,大力查处露天焚烧、无照销售散煤等违法行为。
北京市环境监察总队调研员晏向阳表示,APEC会议期间,该部门全员停休上岗,根据污染源发生的时段每日出动巡查,同时开展不定期夜查。如果会期内空气质量不佳,还将相应增加检查频次,“忙是忙了点,但这是我们应该做的”。(完)