我局广州通建办发力城中村三线整治 促进广州市宽带基础设施建设和信息化水平双提升

　　 2015年11月5日，广州市召开城中村安全隐患整治暨信息基础设施建设重要视频会议，市长陈建华在会上高度肯定了广州市城中村安全隐患整治、三线整治专项和提升广州市宽带基础设施建设和信息化水平工作上所取得的成效，同时对广州市信息基础设施建设提出了更高的要求。
　　 我局广州市通信建设管理办公室（以下简称“广州通建办”）作为广州市宽带基础网络建设领导协调小组的主要成员，以城中村三线整治为契机，将“三线整治”与“智慧广州·光网城市”统筹结合起来，同时与工信部“提速降费”政策相结合，通过发挥基础通信运营企业长期管线建设经验，制订整治方案，将被动配合城中村三线整治变主动进行城中村宽带基础设施信息化升级，一方面有力地扼制了城中村“黑宽带私拉乱接”混杂的乱象，另一方面大力推进基础薄弱质量低下的城中村宽带基础设施改造。以车陂村和棠东村为试点，探索出一套成本低、效益好、可复制、可推广的“城中村”三线整治经验，并在全市“城中村”推广。完成整改的“城中村”，光纤覆盖率达100%，光纤入户率从10%提升到90%，网速从2M提速到100M。
广州通建办在城中村三线整治中形成了广州市独有的整治经验。首先，协调各基础通信运营企业密切联合村委，做足整治前各项准备工作；其次，按照共建共享要求，统一路由，统一规范，由一家基础电信运营企业牵头，实施全光网覆盖到每栋楼宇，参建的各家通信运营企业均可使用村内的光纤网络；最后，让通信运营企业提前电话通知客户，张贴整治公告，让村民将宽带、电话迁移到新建的光纤上，同时推出老用户免费提速，使得每家每户都可以享受光纤上网带来的实惠。在整治过程中，一是充分发挥村社主体作用。将村社干部纳入整治工作组，负责协助解决施工问题；二是发挥街道的作用，为防止整治后“私拉乱接”现象死灰复燃，将工作纳入政府的“网格化”管理范围，一经发现，马上制止、马上整改，把“私拉乱接”消灭在萌芽状态。三是引导村民自律。将严禁“私拉乱接”写入《村规民约》。
　　 我局古伟中局长和黄学敏巡视员非常重视广州城中村信息化服务提升工作，先后到广州天河区棠东村和车陂村现场调研，充分肯定了借政府城中村“三线整治”契机进行光纤改造，大幅改善宽带网络服务质量所取得的成效，符合用户、政府、企业三方的共同利益，基本消除了宽带线路的私拉乱接现象，降低了管线消防安全隐患，提升了用户的上网质量，是一件利国利民的好事善事，并专门安排广州通建办在全省通信建设大会上分享了城中村三线整治光纤改造的相关经验。