东莞加快“两高一低”企业退出 打赢水乡生态保护攻坚战

昨日，市委书记、市人大常委会主任徐建华到中堂镇、望牛墩镇开展生态文明建设、加快“两高一低”企业退出专题调研，强调水乡特色发展经济区要紧紧抓住生态环境这一“牛鼻子”，不管遇到多大的阻力、多大的挑战，市委市政府推动“两高一低”企业退出的决心不变、任务不改、标准不降。

对于水乡地区“两高一低”企业引导退出工作，目前的确是一个相当关键的时间节点，是重要的攻坚期。根据2013年获批的《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划》提出，到2017年水乡特色发展经济区建设初见成效。而水环境治理和生态修复，当然是“初见成效”的题中应有之义，目前正处于2013年至2017年的承前启后阶段。而去年11月我市出台的《东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案》，更是明确提出，“两高一低”企业2015年底全面退出水乡。今年全年已经快过半，必须坚定完成任务的信心，吹响推动“两高一低”企业退出的冲锋号。

客观地讲，与攻坚期同时存在的是，目前水乡地区推动“两高一低”企业退出，的确面临一定的客观和主观压力。今年以来，宏观经济下行压力不断加大，稳增长越来越成为各方重大的关切，而水乡“10镇1港”中的一些镇本来就是东莞经济发展的后进区域，在此之际压减“两高一低”企业、切断旧有的发展模式，短期内经济必然会受到影响。

然而，客观经济形势和主观思想压力，都不应该成为减缓“两高一低”企业退出水乡地区的理由。为了完成创新区域经济发展模式的使命，为了打响东莞转型升级的关键一役，为了水乡地区的可持续发展和民生福祉，必须  “决心不变、任务不改、标准不降”，继续铁腕推动“两高一低”企业退出工作。

打赢这场攻坚战，才能完成水乡特色发展经济区的探索使命。东莞水乡特色发展经济区突破行政区划的限制，按照经济区划来谋划的发展合作，承载着探索跨区域合作新模式的使命。而“两高一低”企业引导退出，是水乡地区生态保护的基础工作，相关工作迄今已经推进三年，所以目前坚决不能半途松懈造成前功尽弃。

打赢这场攻坚战，可为东莞整体转型升级提供样本价值。一定意义上讲，“两高一低”企业所代表的旧发展模式，在东莞乃至珠三角都有普遍性、典型性，经过数十年的发展，这种模式难以为继，而“两高一低”企业退出，将增长模式扭转至创新驱动、绿色发展方向，成为必然选择。水乡地区如果能摆脱这种旧有模式，无疑将为东莞和珠三角转型升级提供样本参考。

打赢这场攻坚战，事关水乡地区的民生福祉。顺利引导“两高一低”企业退出，当地居民不仅可以更大限度享受蓝天碧水，更有望获得“广东省幸福导向型产业发展的示范区、粤港澳优质生活圈的特色区域和穗莞合作的重要平台”的发展红利。

因此，不管遇到多大的挑战，都必须铁腕推动“两高一低”企业退出水乡地区。接下来，相信通过2至3年的治理和建设，水乡地区一定会切换至可持续发展的新模式。