高明勇：任前公示未通过不该只是偶然

　　对“任前公示”这一环节需要更加优化，更好发挥功能，将合格官员选拔出来，将问题官员挡在门外，让公示“未过”不再成为新闻。

　　据报道，7月14日，广东省委组织部发布任前公示公告，“经省委常委会议投票表决，珠江电影集团有限公司董事长、党委书记黄晓东同志拟任潮州市委副书记、提名为潮州市市长候选人”。但8月14日，《南方日报》发布了另一则任前公示，岗位仍然是潮州市市长，程序还是“经省委常委会议投票表决”，但候选人已经从一个月前的黄晓东，更换成潮州市委常委、常务副市长卢淳杰。

　　黄晓东“公示未过”之所以引起关注，是因为“新鲜”，从现实情况来看，厅局级官员任前公示之后，基本上随即走马上任，很少听过没有通过任前公示的。

　　绝大多数官员一般都能顺利通过“任前公示”，往往给人留下一个大致印象，就是“任前公示”不会出问题，被公示的官员也往往被默认为是已经定下的。当然，“顺利”的因素很多，主要原因之一就在于进入公示程序的官员，大多已经经过了前期的组织考察。

　　同时，也不排除一些单位在公示上做些小动作，比如根据要求，公示时间一般以7―15天为宜，但不少单位都选择下限，公示7天。在公示时间的选择上，有的部门安排在节假日前的最后一天，有的高校则安排在假期。并且，由于相关制度对公示内容的界定相对简单，比如“公示内容一般包括公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历。”所以，公示之后，一般民众也很难从公示内容中看出不妥之处。

　　就以此次黄晓东“公示未过”为例，原因并非缘于公示内容，而是因为“在任前公示期间，广东省委组织部收到反映黄不宜担任市长的有关情况。”据媒体报道，有消息称，是因为黄晓东在公示前曾参与了广东省委原常委、广州市原市委书记万庆良在会所里的饭局，“涉嫌跑官”。

　　尽管如此，一次偶发性的结果，还是让人看到“任前公示”的设计本义和严肃性。之前，十八届三中全会提出“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”，这有望让“任前公示”成为考验官员的真正关口。就在这两天，哈尔滨市出台《关于建立从严管理监督干部常态化机制的实施意见》，要求拟提拔的考察人选，公开个人资产。公示内容的增加，无疑将增加“任前公示”的分量，越透明，越有利于官员选拔。

　　近两年来，一些年轻干部火箭提拔，一些官员带病提拔，边腐边升，屡屡引爆舆论。毫无疑问，“任前公示”这一环节需要更加优化，更好发挥功能，将合格官员选拔出来，将问题官员挡在门外，让公示“未通过”不再成为新闻。