北京多数医院“强卖”待产包 疑问重重被指牟利

　　近日，新京报记者调查北京10家设有产科的医院，其中9家医院均明确表示，产妇必须购买由医院提供的“待产包”，拒绝产妇自带新生儿衣物进产房。“为保证产房的无菌环境”是多家医院强推待产包的原因。

　　但一些入院待产的产妇却对此并不认同，除了认为150元到700元的价格偏高外，包里很多用不着的物品也让他们觉得“白花钱”。

　　记者进一步调查发现，大部分医院购进待产包不从医院走账，有些医院和采购方还被指以虚开票据的方式，获取提成。而部分医院提供的待产包厂商，其厂址留守人员却否认生产。而对于待产包的监管，目前也属于“真空地带”。

　　在北京妇产医院生了两胎的吴女士，每次都要在购买医院的待产包时花一笔钱。

　　2012年6月，初当妈妈的吴女士住进北京妇产医院待产，准备的衣服和用品，均被拒绝带入产房。“我把宝宝服用开水煮了都不行”，吴女士说，护士告诉她待产用品得经过消毒，最后只得在医院购买了待产包。

　　去年，吴女士在北京妇产医院生二胎，办入院手续时，仍被告知要去购买待产包。待产包的“内容”和一年前一样，包括2套婴儿服装、裹单和大人护垫等用品，总共花费292元。

　　“我拿上次包里没穿过的小衣服都不行，只要住院就得重新买一套。”吴女士感到疑惑。

　　自备待产包拒入产房

　　记者探访10家医院，9家“强卖”待产包，部分待产包“不见真面目”，所含物品并非必需

　　拒绝产妇自备待产包进产房的，不止北京妇产医院，在记者探访的北京妇产医院、复兴医院、北医三院等10家医院，9家存在要求孕妇必须在医院购买待产包，仅产房里备有公用婴儿服的协和医院表示可自愿购买，但产妇自备的衣物仍然不能进产房。

　　“必须得买，不买不行”，北大人民医院、复兴医院等多家医院称，即便孕妇自带的待产包密封或经过消毒，也不能进入产房。北京妇产医院宣传科工作人员就此解释，医院是一种特殊环境，因新生儿免疫力低，防止交叉感染，才会使用医院提供经过消毒的无菌待产包。

　　有的产妇在花了钱之后，也不知道待产包是什么样。王女士今年3月在朝阳区一家医院生产后，从产房抱出的宝宝，身上已经穿好医院待产包里的小衣服。之前花722元购买的待产包，一直没有见到过。

　　与该医院相似，多家医院都是在产妇入院时要求其购买待产包，临盆前才拆包，产后为孩子穿好宝宝服，将孩子抱出。

　　“孕妇生完孩子从产房出来后，如果待产包里的东西没用上，只要不拆包装可以退回。”北京大学人民医院产科护士长赵女士表示，产妇生产完回到病房后，会有专人到病房收取待产包的钱。其他受访医院则未明确待产包是否可以退货。

　　而待产包里面的物品，也不一定全能用得上。北京市妇产医院产妇吴女士说，她生头胎时装着宝宝服、小帽子、睡袋的待产包，至今没有拆封，“用不上，孩子长得快，而且我生产前也准备了好多。”最后，这套多出来的待产包只能压箱底，“也没法送人，因为各医院都卖，产妇都有。”

　　“消费者权益保护法规定，消费者有权自主决定购买或者不购买任何一种商品。”北京市君永律师事务所律师杜福海认为，医院强制销售待产包属强迫交易，医院若出于消毒卫生的考虑，完全可以提供消毒设备，而非指定某一种产品要求购买。

　　各医院待产包差异大

　　价格、“内容”各不相同，经销商称待产包所含物品多个厂家提供，由医院组合后出售

　　记者探访北京10家有产科的医院，并购买了多家医院的部分待产包，发现各家医院待产包内所含用品不同，价格从150元至700元不等，有的医院，顺产和剖腹产使用的待产包，价格也不一样。

　　北京市博远妇婴卫生用品有限公司(简称博远公司)是多家医院待产包中婴儿服的生产商，该公司宣传册显示，公司于1998年开厂至今，一名负责人介绍，全北京70%的医院，待产包中的婴儿服由其公司供货。

　　该公司负责人提供的婴儿用品价目表显示，如果按给医院的批发价全部配齐，待产包内的一套用品只需102元。

　　从博远公司进货的北京世纪坛医院，其待产包150元售价在所有受访医院中最低，即使如此，也比批发价高出47%。

　　除了价格差异，受访医院的待产包，“内容”也各不相同。

　　博远公司的负责人说，待产包内除了婴儿服，还会有尿垫、吸奶器、护肤霜等，这些物品并非一家厂家提供，医院会根据需求购进不同的厂家的产品后，组合在一起提供给产妇。

　　多家医院解释称，各医院产房的设施配备和产妇需求不一样，所以待产包里的东西也不一样。

　　待产包被指“牟利”

　　多家医院待产包由医院商品部销售，不通过医院走账；厂商曝医院虚开发票，收回扣拿差价

　　产妇王女士生完孩子，回到家才注意到，她所在医院开出的待产包票据是一张手写发票，盖章为“北京康健乐友商品部”，不在医保报销范围内。

　　记者在探访过程中也发现，多家医院产房直接给产妇使用的待产包，结账时的发票并非由医院开具。如北京妇产医院开具的票据印章是“北京妇婴服务公司”，与北京妇产医院内的商品部名称吻合。

　　据该商品部的收费人员称，这是为方便产妇在商品部自行购买待产包。

　　“医药公司从厂商这拿货，价格会压得很低，货送到了还会押款，这样才能给产品进入医院留足谈价的空间。”一家生产妇婴卫生用品的公司负责人透露，医院待产包大多从医药公司或医院商品部走账，成为灰色地带。

　　“医院待产包都从医院的小卖部、药房或者三产公司(由医院成立的经营实体)走账。”博远公司负责人称，公司业务员先跟医院产科主任和护士长联系，决定使用产品后，医院会告诉业务员怎么走账。

　　“医院销售待产包都会有加价，比如本身谈的价钱是120多，开票开的是200多。”这位负责人坦言，产品进医院，都会通过产科的医护人员来完成。

　　另一家待产包生产厂家人士证实，经销商先跟医院谈，谈妥数量后，厂家根据医院的档次选择销售何种产品，并从中拿差价。“比如一个待产包大概400-500块钱，进价200块是能下来的，医院销售会扣除一部分钱，大概七八折。”该人士说，假如在医院卖待产包，中间利润大概在销售价的10%左右。

　　记者探访的一家医院小卖部营业员也称，护士一般会建议产妇家属到小卖部买待产包，从中拿提成。

　　多家医院则否认医护人员从中抽取提成的说法。“医护人员不能跟生产商直接接触。”北京妇产医院宣传科工作人员称，待产包由医院服务部采购和定价，但具体如何定价、厂家是否给医院服务部虚开价格，并不清楚。

　　律师杜福海表示，医院出售产品，再由外包或三产公司开具发票，属于关联交易，规避国家关于医疗改革的政策。此外有待产包生产公司负责人怀疑，由医药公司开发票，如果待产包出现问题，将很难追究医院责任。

　　“神秘”的生产厂家

　　厂址留守人员否认生产待产包，登门“进货”被拒；医院多科室、部门均称不知进货渠道

　　那么，生产待产包的厂家又是什么情况，产品能否令人放心？

　　记者从协和医院购买价格350元的“百洁卫士”牌待产包，生产厂家为双利华茂工贸有限公司(简称双利华茂)，该厂家的待产包同时也在北大人民医院销售，通过经销商华润医药公司进货。

　　在待产包的包装上，双利华茂地址位于大兴区西红门镇，通过北京市食药监局查询，该企业还注册有西城区、大兴区其他地址，不同地址生产经营的产品也不一样。而该公司医疗器械经营许可证状态是注销。

　　杜福海认为，如果医疗器械许可证过期，但批号印在同企业非医疗器械的产品包装上，属于虚假宣传。

　　昨天下午，记者找到西红门镇同华北大街东二条的双利华茂厂址，大院两扇红色铁门紧紧关闭，敲门无人应答。记者透过门缝向内望，院内一名中年女士正在扫地，据她称，此地并非工厂，只有住户。

　　约10分钟后，一辆银色面包车驶入胡同，在院门前停下，面包车前放着医院配送的牌子。“刚有记者来，你看走了吗”，门内女子对司机说，在确定周围无人后，她才将门打开，面包车驶入院子。

　　记者走入院内看到，一栋二层小楼靠近大门处的墙上挂着“北京双利华茂工贸有限公司”的牌子，楼上一间房内空无一人，但桌子上堆满简易便盆。

　　“我们不是这个公司的，没人生产小孩用品，就是挂了个牌子”，记者再次向中年妇女求证，对方边“解释”边搬运着面包车的纸箱，并称箱内装的是其他地方生产的简易便盆。

　　但附近的多位居民表示，这个院内平时生产婴儿衣物，面包车每天进出多次运送货品。

　　而在楼内一间办公室里，一张订单被吸铁石固定在靠近门的白板上，上面列举了北大医院、协和医院等12家医疗机构的名字，订单上的产品包括婴儿套装、多头腹带等。

　　除双利华茂外，另一家待产包公司同样“神秘”。

　　同仁医院提供的“鑫馨”牌待产包，生产商为北京舒尔雅妇婴卫生用品有限公司，包装及对外宣传的生产地址是北京市朝阳区金盏乡长店村村西。

　　4月8日，记者前往该公址但并未找到这家公司。拨打电话后，该公司工作人员表示，公司拒绝外人到厂里看样品，告知哪家医院后，业务员会送样品过去。

　　“价钱由医药公司来制定，我们把需求提供给医药公司，他们再通过自己的渠道进货。”北京大学人民医院产科护士长赵女士说，作为使用科室，自己并不清楚价钱和产品的进货渠道。该医院宣传科工作人员称，医疗用品、器械引进一般会通过供应科。但随后供应科工作人员否认引进过待产包，也没有听说过华润医药公司。

　　记者联系到华润医药公司代表曹娜，对方称引进双利华茂产的“百洁卫士”牌待产包，对企业资质、产品批号合格证都有审查，并随时查询合格证的更新情况。但对双利华茂留守人员否认生产的情况未予答复。

　　谁来监管待产包？

　　卫生部门称无明确规定禁止自带待产包，药监部门不清楚待产包属性；待产包监管成为“空白地带”

　　有的医院允许产妇自备待产包进产房，多数医院则不然，待产包究竟有无统一标准？在咨询多个相关部门，记者未能得到答案。

　　“从法律法规来说，没有明确规定产妇不能自带待产包进产房。”北京市卫生局相关负责人表示，由于每家医院服务方式、服务理念、对业务把握都不一样等，部分医院可以规定不允许自带待产包进产房。12320卫生服务热线工作人员同时证实，卫生局的许可范围里，并没有待产包一项。

　　卫生局负责人进一步说明，医院卖什么医疗用品，必须依法申请，不过医院小卖部或医院三产是可以销售待产包的，“它们具有独立法人，产品出现问题，它们负全责”。

　　对于医院和商品部强制销售待产包涉嫌垄断问题，该负责人称，如果销售待产包的不是医院，而是医院小卖部，属于市场经营行为，由工商和物价等部门负责，消费者有异议可向主管部门反映，或通过诉讼解决。

　　各医院所售待产包价格不一，北京市物价局价格处工作人员回复，目前关于医院的待产包还没有明确价格规定。如对医院待产包价格有异议，可致电12345政府热线投诉。

　　就找不到待产包生产厂家的情况，北京市工商部门一名人员表示，会查处在产品上标示虚假地址的厂家。他同时介绍，称按照经营项目，以销售为主体的商贸公司，不具备生产资质，若生产属于违规。

　　大兴区食品药品监督局药械监管科工作人员表示，并不清楚双利华茂在该区的工厂生产的待产包是否属于医疗器械，将了解具体情况后回复。但截至昨晚截稿时，记者未得到回复。

　　采写/新京报记者 李禹潼 刘珍妮 刘保奇 实习生 何永霞

　　摄影/新京报记者 杨杰 李禹潼

　　来源：新京报