广州北部水厂规划暂时搁浅 石井净水厂获得表决通过
拟与周边地区“打包”建设,但大部分土地涉及二级水源保护区,因此未获规委会通过
“北部水厂项目建设时间紧任务重,请规委会赶紧通过规划吧。”即便广州市水投集团相关负责人在近日的规委会会议上如此“哀求”,但北部水厂地块建设规划依旧未获得表决通过,遭遇暂缓。记者从广州市规划局获悉,北部水厂与周边用地“打包”上会,大部分土地涉及二级水源保护区,与保护区内不得用作居住或商业用地的规定相违背。同时提交审议的石井净水厂和环城北初雨厂,则获得表决通过。
■新快报记者 周雯
北部水厂
建成后日供水量可增150万立方米
规划方案显示,北部水厂地块最终选址在白云区鸦岗村地段,位于武广高铁以西、珠江西航道以东,占地49.9万平方米。北部水厂项目规划一直“难产”,自2010年开始选址以来历经多个方案,2013年确定选址于鸦岗村地段,距珠江100-120米。
据了解,广州市北部供水及排水设施即将饱和,急需扩容。规划报告的数据显示,预计2015年中心城区最高日需水量为517万立方米/天,2020年为580万立方米/天。中心城区现状共7间供水厂,共计供水量为447万立方米/天,无法满足需求,北部水厂建成后可以增加150万立方米/天的供水,以满足城区需求。
选址地块现状为农田、水塘、厂房,征地拆迁难度较低,征用了49.9万平方米土地后,将返还10%(即4.99万平方米)留用地给当地村民,其中鸦岗村返还40025平方米,朝阳村返还9868平方米。
提交规委会审议时,整个北部水厂及周边地区“打包”申请,规划总用地面积达494.9万平方米,减除水厂选址、鸦岗村改造范围等仍占360万平方米,整个片区规划建设量除鸦岗村改造外达332万平方米-389万平方米之间,规划人口5.3万,涵盖商业、住宅等。
根据规划报告,如果整个片区改造,预计可实现总收益共计150亿—187亿元。在总收入这本账上,预计通过出让住宅或商用地,可收入215亿—252亿元,而北部水厂建设支出总成本约65亿元。在征求各部门意见阶段,市环保局称,规划区大部分地块位于二级水源保护区,根据水污染防治法“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目”的规定,居住、商业功能与之不相符,建议优化调整。
广州市市长陈建华在总结时拍板称,“水厂符合水源区建设要求,但是对鸦岗村旧村改造是否在一起处理,有不同意见,这个地方属于保护区,需要(通过)环评,一块表决可能违法。”最终,北部水厂周边地块规划调整未获规委会通过。
石井净水厂
陈建华建议地下搞污水厂地面综合开发
同时提交审议的石井净水厂地块,则获得规委会审议通过。石井净水厂位于白云区石井街和新景街交界处,白云二线以南,石槎路以西,西临石井河,占地16.56万平方米。
美名为石井净水厂,其实就是污水处理厂。根据规划报告,大坦沙区域范围2020年规划污水量合计增加约15万立方米/天,石井净水厂近期规模15万立方米/天(远期规模30万立方米/天),可以有效地提高整个大坦沙污水系统的污水处理能力和安全性,避免污水的长距离输送,减轻输送负荷。
规委会会议上,石井净水厂规划的第二套方案获得通过,地块用地性质由公共绿地修改为排水设施用地(兼容科研或其他商务设施用地),建筑总量增加约33万平方米。地块内,地下作为市政设施,地面作为土地出让,复合利用城市商业设施。
陈建华指示,可以在净水厂地面上发展一些互联网企业,“无论是自来水还是污水处理,现在水务债务很重,负债率很高,如果说有可能集约节约用地,能够把污水处理厂往地下走,留出空间上面综合开发,哪怕科研用地,也有一定收益,起码能打平结余,但是不要搞商业”。
此外,环城北初雨厂地块规划也获得通过。环城北初雨厂位于广州环城高速以北,广清高速连接线以东,东临石井河,占地3.51万平方米。初雨厂将结合湿地公园建设,地下为初雨处理设施,地面为湿地公园及少量控制管理用房。