广州4区不规范政府网站过半 多部门官网面临整改
区网周身病,下属单位网站也毛病多多
■专题统筹:新快报记者 廖颖谊 ■专题采写:新快报记者 卢 佳 李应华 张若然 邓毅富 方阳麟 ■制图:廖木兴
上个月,国务院办公厅下发文件《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(以下简称《通知》),要对全国范围内的政府网站开展首次普查,目前已进入检查整改阶段。此前,新快报曾对广州12区市的政府信息网站进行梳理,发现了不少需整改的问题(详见新快报4月13日A8、A9版报道)。
各区(市)政府官网尚难令人满意,那么其下属单位表现又如何?过去一周内,新快报记者使用3种常见的浏览器,一一浏览了12区(市)的839个下属单位网站,发现情况也不容乐观:栏目空白、动态和公告栏目不常更新、网页无法打开等问题频现。其中有4个区(市)不规范网站过半,多个部门官网触及关停整改“红线”。
天河区属单位不达标网站最多
怎样的网站算是不规范?国务院《通知》给出了超过20项考察标准。但由于涉及网站较多,新快报记者只选取了4个重点考察标准:网站是否能打开、动态要闻类栏目2周内是否有更新、通知公告类栏目半年内是否有更新、是否有空白栏目。考察时间点为4月20日。
尽管考察标准已大大减少,可是仍有大量网站不达标。其中,天河区的不达标网站最多:87个区属单位网站中,有53个出现了上述问题,最常见的是网站有不少空白栏目。以天河南街道官网为例,除了首页的社区新闻和公告内容有更新外,其余25个栏目的内容均为空白,连最基本的街道概况也空空如也。
此外,海珠区64个区属单位网站中有33个不达标;大部分是因为动态、公告栏目更新频率没能达到要求;区妇联和区总工会空白栏目超过5个,数量较多。按照《通知》,空白栏目达到或超过5个的网站,需关停整改。
南沙区和海珠区则较为特殊,这两个区大部分单位的信息公开内嵌在区政府信息网,不属于统计范围。南沙区和越秀区的独立网站较少,只有29个和8个,其中分别有16个和6个网站不达标,也已过半;如果按不达标网站比例计算,越秀区排名第一,达到75%。
有“镇街快讯”近5年没有更新
除了天河区,其他多数区市单位网站以更新频率不达标的问题居多。动态新闻类栏目多数是两三个月,甚至半年以来都无更新,通知公告类栏目则是一年余没有更新;虽然不至于触及关停整改,可也将在普查中被扣分。
更严重的是,有些栏目数年来都没有变动。例如,南沙区职务犯罪预防网中,通知公告已经有4年不更新,在所有网站同类栏目中最为严重;又如,番禺区教育局工作动态中的“镇街快讯”子栏目,仅更新至2010年6月30日,至今已隔近5年。
除此之外,新快报记者还发现10个区属单位网站无法打开,其中增城市最多,共有4个。此外,番禺区也有3个网站,越秀区、从化市和南沙区各有1个。根据《通知》,如果网站打不开的情况持续超过一周,网站需关停整改。
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“近期热点”不再老旧 官网推出民意调查
新快报批评报道见报后,各区(市)政府信息网站明显改善
4月13日,新快报曾报道了12区市政府信息网站的各种问题,包括页面出错、链接无效、栏目空白和更新缓慢等状况。时隔两周,新快报记者再次浏览12个区市的政府信息网站,发现部分问题已经得到整改,但仍未完全杜绝。
比如,报道曾提及南沙区、白云区政府信息网站触及关停红线后,南沙区的不少栏目添加了新内容,例如大事记、走进南沙和企业信息等,一些被发现无法使用的页面已经消失;可是仍有不少子栏目无法打开,略有瑕疵。白云区官网中,“近期热点”已更新了文章,旧内容则已删除。
其他区市的政府信息网也有类似情况,明显有改进的是政民互动栏目;如增城市政府官网此前仅有1条2009年的征集情况,目前已经更新至4条;荔湾区也更新了民意征集内容。有意思的是,部分区属单位不约而同在近期对互动栏目有所“关爱”,如海珠区起码有7个区属单位在4月20日前后新推出了民意调查,可惜,均只有一两个人参与。
