广州市白云区棠景街大力整治消防安全隐患

广州市白云区棠景街一直处于舆论焦点。今年1月12日凌晨4时13分，白云区棠景街沙涌北涌南街一出租屋的承租者用火不慎引发大火，酿成惨剧，造成一家6人死亡。火灾的发生反映了出租屋业主和承租者消防安全意识淡薄，业主违规搭建阁楼，承租者在房屋内大量使用燃气、堆放大量厨具和塑料袋（盒）等杂物等突出问题。

火灾也暴露出棠景街道办事处、沙涌北居委会消防安全监管责任落实不到位，消防安全“网格化”管理不落实等问题，未能及时发现并消除火灾隐患。目前，白云区棠景街正下大力气整治消防安全隐患。

问题 消防隐患不少

棠景街是2000年3月8日从原新市镇分离设置的街道，位于白云区的西南端，东邻白云新城开发区，南接三元里街和越秀区矿泉街，西连同德街，北与石井街、新市街交界。

辖区面积4.07平方公里，户籍人口2.6万多人，常住人口8.9万多人及流动人口约2万多人。下辖棠溪、棠下、沙涌北3个“城中村”，15个社区居委会，专业批发市场4个，专业市场内商铺252间，“三小”场所7013间，出租屋总数5372栋、48348套。

记者7月实地走访发现，该地区消防安全隐患不少，首先是城中村里存在大量村民自建房“二合一”、“三合一”、民宅办厂。该街道建筑总数5372栋，村民自建房即有1323栋，占总数的22.93%。同时，在村民自建房中，只有一条楼梯的占绝大多数，共计89.63%、未配备灭火器的占70.38%、无消防栓的占83.69%、无逃生口的占73.62%。

棠溪、棠下、沙涌北3个“城中村”中“三小”场所同样很多，共有7013间。其中，小档口4944间，占总数的70.5%，小作坊有2041间，占总数的29.1%，小娱乐场所28间，

占总数的0.4%。由于数量巨大，深藏在村里，整治难度非常大。

举措 层层落实责任

为切实改变棠景街落后的消防安全面貌，立足于“标本兼治，综合治理”的方针，今年年初，白云区被省政府确定为全省城中村消防安全整治试点地区，棠景街被省政府列为全省第六批火灾隐患重点整治地区。省、市、区三级分别成立由政府领导任组长的工作领导小组，落实开展各项工作。市政府审议通过并制定下发了《广州市城中村安全隐患整治三年行动计划（2014—2016年）》，市消防安全委员会下发了《白云区消防安全整治试点工作实施方案》和《白云区棠景街火灾隐患重点地区专项整治工作方案》。白云区政府成立了棠景街火灾隐患整治办公室，由棠景街党政一把手主抓，计划投入整治经费3000万元，全力治理消防安全隐患。

棠景街制定《棠景街火灾隐患重点地区整治工作方案》等“1+12”总方案和子方案，制定“三小”场所、民宅办厂、出租屋等的整治标准，委托广东省城乡规划设计研究院编制修订棠景街消防规划，建立网格化管理责任机制，层层落实火灾隐患重点地区整治工作责任制。

初步成效整改安全隐患4072处

目前，棠景街已开展各类检查2000余次，出动检查人员9000余人次，清查出租屋13468间次，发现、整改存在的消防安全隐患4072处，其中清理“二合一”、“三合一”、

民宅办厂1342间次，清拆违规搭建阁楼726处，整改消防设施、器材不符合安全要求的出租屋1487间，整改安全疏散不符合安全要求的出租屋1090间，整改用火、用电不符

合安全要求的出租屋1326间；清理民宅142间，查封、取缔102间；暂扣物品衣车头469个，燃气炉头3个；下发整改通知2018份，公安部门行政拘留77人，刑事拘留1人。

记者走访看到，街道在村里各处拉起了宣传横幅，号召村民解决消防隐患。街道已经在全街的村、街、巷和主要道路、市场、人员密集型场所悬挂消防安全宣传横幅1000余条，派发宣传单张13万多份、安全温馨提示牌3800多份，利用室外LED屏播放逃生自救知识，通过“棠景街出租屋消防宣传群发信息平台”发送7万多条。组织举办消防安全知识培训班44期，培训各类人员6000余人次；组织开展消防演练23场，组织大型群众宣传活动2场。建立外来人员居住登记实行先培训后办理的培训教育制度，确保外来人员在取得居住证前接受消防安全教育，掌握基本消防知识和技能。

相关政府部门领导表示，随着棠景街火灾隐患整治工作的深入开展，群众消防安全意识的不断提高，棠景街的消防安全环境势必得到有效改善。

“消防安全事关千家万户，火灾隐患整治需要大家共同参与、支持。”广州市消防部门呼吁广大市民要自觉遵守消防法律法规，共同营造良好的消防安全环境，发现消防违法行为或火灾隐患及时拨打96119进行投诉、举报。

（来源：羊城晚报 穗公宣 记者：杨辉 金宇航 夏萌颖 编辑：小马）