医联体:百姓健康的福音

　　■邱发平

　　近日，平远、蕉岭作为我市“医联体”建设试点，相继挂牌成立镇医疗卫生一体化基层分院。今后，群众到所在镇分院就医，就可享受到和县城医院一样的医疗卫生服务（详见《梅州日报》4月3日、12日报道）。这可谓百姓健康福音。

　　今年全国两会的政府工作报告中提出了完善分级诊疗体系的概念。“医联体”的组建可说是对完善分级诊疗制度的积极探索，对目前医改所面临的一些问题也起到方向性破题作用。一直以来，“看病就要去大医院，去小医院不放心”的心理让大医院人满为患，小医院却门可罗雀，加重了百姓“看病难”、“看病贵”。其重要的原因就是医疗资源不均、不合理。由此产生无序就医，浪费医疗资源，也造成了医患关系的紧张。

　　“医联体”的建立，其实是从医疗资源层面对其进行有效整合和分配。就平远和蕉岭两县建立“医联体”的做法而言，两者以县中心医院为依托，建立起覆盖城乡的医疗网络，达到了医疗资源共享。首先，“医联体”的建立让各医院分工更加明确，避免了资源浪费，提高医疗服务效率；其次，医疗技术、专家等医疗资源的下沉，让患者没必要再为一个小病而跑去大医院，在方便患者就近就医的同时也促进医院共同发展；再次，“医联体”也解决了患者转诊的繁琐，各医疗机构的互联互通，真正打通了服务患者的“最后一公里”。

　　可以说，“医联体” 作为提高医疗服务体系整体效益、解决群众看病就医问题的民生举措，为推行分级诊疗体系进行了有益的探索，更重要的是为医改的推进起到了积极促进作用。但也应该看到，“医联体”作为一项新探索，在目前的形势下，如何让医疗资源真正联动起来，让患者更大受益，还需要从各医院的利益平衡、医保激励约束改革、医护人员薪酬待遇、患者的医学素养等方面加以配套完善，而这些都需要制度层面的顶层设计。

　　值得一提的是,平远和蕉岭在“医联体”的建立上，均实行资产、人事、后勤、业务、药品“五统一”管理，同时建立完善公开选聘分院院长、绩效考核、专家下沉、分级医疗和双向转诊、基本药物“五项制度”，这无疑为“医联体”的有效运行提供了制度保障，这一医改成果值得期待。