"十一"起我省进入森林特别防护期

新修订的《广东省森林防火条例》（以下简称《条例》）已于2017年9月1日起施行。相比旧规，新《条例》规定广东由季节性防火变为全年防火，明确划定森林防火区的范围。除批准外，森林防火区全年禁止野外用火，每年十月一日至次年四月三十日为森林特别防护期。

省林业厅的大数据显示，99%的森林火灾是人为用火不慎引发的，其中70%以上发生在春节、清明、重阳节等节日期间，起因多是燃放烟花爆竹、孔明灯、炼山等。所以，《条例》把燃放烟花爆竹、孔明灯、炼山等列入禁止行为，倡议全社会采用新方式文明祭祖，勿带火种上山，游人违法用火或被治安拘留。

"十一"起我省将进入森林特别防护期，日前广东省森林防火指挥部、广东省林业厅下发了关于切实做好《广东省森林防火条例》实施工作的通知，要求各地各部门严格执法，全力推进《条例》贯彻实施。

近期要重点做好如下工作：

（一）着力完善森林防火责任体系。一是全面落实森林防火主体责任。按照“森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制”的规定，明确各级政府森林防火主体责任，以及第一责任人和主要责任人的责任。落实重点地区森林防火指挥长由本级人民政府主要负责人担任，同时要健全森林防火指挥机构，建立专职指挥制度。

二是全面落实部门森林防火责任。省林业厅将于年内依照《条例》规定，制定《广东省林业主管部门森林防火工作责任制实施细则》， 进一步规范各级林业主管部门的森林防火监督、管理和日常工作责任。各地级以上市、县（市、区）林业主管部门也要制定相关制度，细化基层林业单位森林防火责任。

三是全面落实基层和经营主体森林防火责任。各县（市、区）要结合当地的实际，依据《条例》规定，进一步建立健全镇（街）政府、村（居）委会，森林、林木、林地经营单位或个人，以及森林防火区内的工矿企业等相关单位的森林防火责任，明确其职责、任务与义务，并加强检查监督。

（二）着力推进森林防火能力建设。一是进一步推进森林防火基础设施和扑火装备建设。各地要严格执行《条例》规定，将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林火灾预防、扑救和基础保障等经费纳入本级财政预算。不断完善森林火险预警监测、通信指挥、林火阻隔系统建设，不断加强防火设施、灭火装备、交通工具等设施设备建设，着力提升森林火灾防控能力。二是进一步推进森林消防和护林员队伍建设。要严格按照《条例》的规定和《广东省专业森林消防队伍建设与管理规定》的要求，建好管好用好森林消防队伍和护林员队伍。森林防火重点地区必须在今年年底前，按照专业化、专职化的要求建好队伍，按照规范化、标准化要求管好队伍，着力提升森林火灾应急处置能力。

（三）着力推进以法治火，严格查处野外违规用火。今年10 月 1 日进入森林特别防护期后，各地要组织开展以查处野外违规用火为重点的专项执法行动，坚决依法严肃查处各类野外违规用火行为，依法严厉打击森林火灾肇事者。在森林高火险期内，县级以上人民政府要发布命令，禁止一切野外用火，对拒不执行森林防火命令的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。各级森林防火指挥部、林业主管部门要依照《条例》，加强基层森林防火工作检查，监督镇（街）、村（居）和有关单位，森林、林木、林地经营单位或个人，严格按照《条例》规定做好其责任区、经营范围的森林防火工作，严格管控野外火源，消除火灾隐患。