“十三五”开局之年须打好四大战役
2016年是“十三五”开局之年，如何开好局？根据中央的十八届五中全会的建议，以及中央四个工作会议，经济工作会议、扶贫开发工作会议、农村工作会议、城市工作会议，“十三五”要做好开局，须打好四大战役。
第一战：供给侧改革
第一个方面肯定还是要强化供给侧改革。对此，中央经济工作会议做了非常重要的部署，而且明确提出着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。结构性改革的目标，首先是要确保实现“两个翻一番”，即十八大报告中首次提出的“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。
世界上经济规模超过十万亿的，按照汇率计算的话就只有中国和美国。按照世界银行购买力平价指标计算,中国的经济规模2014年、2015年已经连续两年超过美国,2015年比美国高出5%左右。作为世界经济巨轮，要确保中国经济“稳中求进”、“稳中向好”，这个“好”就是体现在调结构上。现在来看，几个主要指标都在不断优化，比如“十五”、“十一五”时期完全实现的一些指标，“十三五”时期会朝这个方向去努力。
第二大战役：消除贫困
目前我国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
很显然中央扶贫工作会议做了重要的部署，中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。政府工作报告首次将消减绝对贫困人口明确提出来，这在以往我们的宏观调控从来不会涉及到的。
第三大战役：农业现代化
“十三五”开局之年要打好的第三大战役就是，大力推动农业现代化。中央农村工作会议上，习近平总书记强调，重农固本，是安民之基。“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。
农业现代化是中国现代化的基础，也是全面建成小康社会的基础。“十二五”时期，我国粮食连续增产，农民收入持续较快增长，农村社会和谐稳定，为经济社会发展全局做出重大贡献。按照中央关于“十三五”规划的《建议》，“十三五”时期将进一步推动农业现代化，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量、效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，加快实现由农业大国向农业强国的转变。
在当下和未来，中国经济增长有特有的“五大发动机”，即新型城镇化，新型工业化，信息化、数据化与互联网化，农业现代化，基础设施现代化组成的“五化同步”。“五化同步”，就是要建立世界最大规模的城市群、世界工业强国、世界网络强国、世界基础设施强国以及世界农业强国。这“五大发动机”，相互需求，相互供给，相互关联，相互促进，成为中国经济中高速增长的重要动力之源。
第四大战役：向污染宣战
中国成为世界第二大经济体、世界最大工业生产国、世界最大贸易体，与此同时也成为世界最大的能源生产国和消费国、世界最大发电量生产国和消费国、世界最大主要污染物排放国。因此向污染宣战，也就成为中国政府最大的任务之一，也是最艰巨的硬任务。
2014年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中首次向世界宣布：坚决向污染宣战。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，实施大气污染防治行动计划；淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦…… 这是世界200多个国家和地区中最严格、最严厉、最大规模的治污行动，也是世界上发动人民、依靠人民、参与人口最多的“人民战争”。从这个意义上看，如同中国向贫困宣战，对世界减贫作出了最大贡献一样，中国向污染宣战，也将对世界减排作出最大的贡献。我把它称之为“中国绿色贡献”。
他还表示，要下决心用硬措施完成硬任务，所以，我把李克强同志称为‘环保总理’或‘绿色总理’，环境保护与绿色发展是他在任期间最重大的基本国策之一。
“十三五”规划是世界最典型的绿色发展规划。“十三五”时期，大体要做好以下几个方面工作：第一，对能源消费总量进行控制。第二，对用水总量进行控制。第三，对建设用地总量进行控制。第四，碳排放总量得到有效控制。第五，主要污染物排放量大幅减少。总之，“十三五”规划不仅是中国最典型的绿色发展规划，更是世界最典型的绿色发展规划；不仅指导中国绿色发展，还将引导世界绿色发展。