“十三五”清远将南融四大平台打造增长新引擎
GDP年均增长10%左右，到2020年GDP约2300亿元，人均GDP约5.7万元，力争提前实现GDP比2010年翻一番。
建设长隆旅游集聚区、广清合作园清城片区、广清合作园佛冈片区、空港经济区等南融四大发展平台；建设粤湘桂边界产业与贸易集散中心、粤湘合作试验区、南岭国家生态发展区等北拓三大载体；
将汽车产业园打造成粤北地区最大的汽车整车及关键零部件产业基地；打造生物医药孵化基地和华南生物医药产业园；
与广州协同打造世界级装备制造业基地；将清远南部都市区培育成为广州北部生产性服务次中心和生活性服务延伸区。
《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划》）作出了各种前瞻谋划，让外界看到清远“十三五”发展的强劲动力和未来希望。
●南方日报记者 魏金锋
1.建设南融四大发展平台
《规划》提出，建设南融四大发展平台。
长隆旅游集聚区。发挥长隆项目龙头拉动和虹吸效应，打造清远南部“一核、一圈、两翼”旅游经济区，建设以森林为主题的国际知名旅游经济区。打造与长隆项目交叉融合、功能互补、整体联动的十大旅游产品体系，围绕长隆项目建设三大特色旅游产品线路。
广清合作园清城片区。激活“广州开发区清远”的复合优势，抢抓珠三角新一轮产业和产能转移及广州对口帮扶发展的机遇，按照“产城融合理念”，强化土地集约利用，完善园区基础设施和公共服务配套，尽快形成集高端制造业、生物医药与食品业、新材料业三大特色产业，打造广东省内园区合作共建示范区和清远市产业发展新引擎。到2020年实现工业投入528亿以上，工业增加值达到400亿、产值达到1600亿。
广清合作园佛冈片区。按照广州开发区和广清合作园清城片区主导产业延伸区和配套区定位，有序做好园区规划、建设、招商和用地规模、征地拆迁、周边基础设施配套等前期工作。到2020年，带动佛冈经济主要经济指标实现倍增，建成广清合作园“升级版”新园区。
空港经济区。发挥紧邻广州白云国际机场的区位优势，参与空港经济圈分工，将源潭、石角、高新区纳入广州空港经济区拓展区，发展航空服务、金融、酒店、商贸、会展、航空修造、航空新材料等空港产业，发展跨境电子商务。以建设连州通用机场为抓手，推动北部地区旅游等生态资源转变成为空港经济原素，促进北部地区分享空港经济。建设中国南部物流枢纽大项目平台，推动空港、交通枢纽、大型商品集散地无缝对接，构建服务珠三角、辐射中部乃至全国、连接国际物流平台的商贸中心。
2.建设北拓三大载体，打造粤湘经济圈增长极
除了四大发展平台，《纲要》提出，建设北拓三大载体。
粤湘桂边界产业与贸易集散中心。发挥连州“三省通衢”区位优势，积极参与跨省通道基础设施建设，促进区域产业对接，打造成为“广货”北上中转站和辐射周边县市的区域性商品集散地。
粤湘合作试验区。深化改革先行区、区域合作示范区、跨省产业发展集聚区和生态共建区建设，探索建立边界农产品加工基地和贸易集散中心，促进人文经贸交流，打造粤湘经济圈增长极。
南岭国家生态发展区。积极与湘、桂等省（区）共同申报建立南岭国家生态发展区，积极开展跨区域规划和协调保护环境，建设南岭生态屏障。推动连阳四县（市）纳入国家重点生态功能区，把生态环境保护和资源开发、当地居民脱贫致富、区域经济发展结合起来。
3.打造全国性的综合现代物流枢纽
《纲要》提出，推进重点功能区规划建设。
粤中现代物流产业集聚区。打造“一区、五带、三园”现代物流园区，推动物流资源整合，吸引物流资源集聚，吸引珠江三角洲地区物流产业的转移，打造辐射粤北及华南地区的全国性的综合现代物流枢纽、广东省中部重要枢纽型物流产业集聚区。
省职教基地。围绕形成创新创业专业群、高新技术和战略新兴产业专业群、现代服务业专业群、应用本科专业群和技工学校专业群五大组团，着力引进教育培训机构。推进东环路、旅游大道以及基龙路-教育路“一纵两横”交通路网建设。促进校园建设与城镇建设相融合，加快学校及周边用地的开发建设，发展职业培训、创新创业、创意研发等特色功能，加强居住及其它配套服务功能。
燕湖新城。完善公共服务及配套设施，进一步完善各级路网，形成城市水系，初步建成绿色清远典范区，打造传承清远文化、彰显山水特色、宜居宜业宜游的现代新城。
清远互联网创新产业园。大力发展呼叫产业、云计算、大数据处理、产业研发、电子商务等信息服务业，积极完善商业服务、生活居住、休闲游憩等配套功能，打造成为全省首家“互联网 ”的创业创新示范园区。大力发展电子商务和电子政务，加快现代信息技术在科技教育、文化艺术、医疗卫生、社会保障、社区服务、农业农村服务等方面应用。
4.打造汽车、电梯基地及华南生物医药产业园
对于培育发展新兴支柱产业，《规划》中着墨较多，且规划细致，提出要打造打造汽车及零部件制造基地、打造电梯制造业基地、华南生物医药产业园等目标。
打造汽车及零部件制造基地方面，《规划》提出，充分发挥临近广佛汽车制造业基地独特区位优势，加快推进汽车精密模具研发中心和制造基地项目建设，重点建设高新区汽车产业园，围绕专用汽车、乘用车、特种车整车配套，打造以重点整车生产企业为核心、以先进零部件企业群为支撑的现代汽车工业集聚区，“十三五”时期努力将汽车产业园打造成粤北地区最大的汽车整车及关键零部件产业基地。
如何打造电梯制造业基地？《规划》表示，加快华侨工业园电梯集群生产基地建设，围绕广州通用集团项目努力推动广日股份有限公司、日立电梯有限公司等电梯行业龙头企业加快落户。“十三五”时期基本完成电梯制造基地的规划、投资、建设和投产工作。
生物医药未来大有可为，清远也应该有所作为。对此，《规划》表示，打造生物医药孵化基地和华南生物医药产业园。在广清产业园规划清远生物医药产业园，力争纳入省市共建项目，建设粤港（清远）生物医药孵化及中试基地，推动生物医药产业生态化发展，培育生物医药产业集群。到2020年，力争医药工业总产值超50亿元，年均增长20%以上，新产品产值率达到50%以上，上市3至5个创新药物、改造5至10个大品种药物和原料药。
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