提质升级,贵州集体林改进入精耕细作期

21.08.2014  13:39

  贵州集体林改再担重任。

  从今年起,贵州省林业部门将以深化集体林权制度改革为主线,全力推进7项林业改革,为全省生态文明建设助力。

  作为没有平原支撑的省份,贵州要实现后发赶超,潜力、优势、希望在山。正因如此,在主体改革完成后,贵州在深化集体林改中动作频频。

   有的放矢的政策措施

  这是检验贵州集体林改成效的又一个窗口。

  2012年,贵州省正安县从200个示范县大名单中杀出,最终跻身全国首批28个县(区、市)林业专业合作社典型示范县名单。此后,贵州深化集体林改继续发力。2013年,随着一系列新举措的推出,贵州集体林改提质升级开始向纵深发展。

  全省林下经济推出发展新举措。

  贵州出台了《关于加快林下经济发展的实施意见》,旨在为全省林下经济大发展打下坚实基础。

  全省政策性森林保险有了新突破。

  贵州政策性森林保险在2012年9个县试点的基础上铺开,省林业厅等四部门联合出台《贵州省政策性森林保险指导意见》等指导文件,为贵州省森林资源安全提供了强有力的保障。

  全省农民林业专业合作社建设有了新亮点。

  《贵州省龙头农民林业专业合作社评定办法》和《贵州省农民林业专业合作社规范化建设指导意见》,为做大做强农民林业专业合作社提供了强大动能。

  全省林权管理服务机构建设有了新变化。

  贵州制定下发的《林权管理服务中心标准化建设实施意见》,为规范林权流转起到指导作用。据统计,贵州已成立林权服务管理机构56个,与2012年同期相比,增长30%。

  ……

  政策措施的频频发力,不仅有力促进了贵州林下经济发展,广大林农发展林业生产的实力也在不断提高。

  2013年,全省林权抵押49.05万亩,贷款金额11.58亿元。其中,农户抵押35.14万亩,贷款金额9.16亿元,贷款余额3.33亿元,与2012年同期相比,增长59%。

  下一站的目标是什么?

  贵州省林业厅厅长金小麒说,力争到2020年,贵州林下经济发展到3300万亩,产值400亿元以上,实现经营林下经济农民人均增收1000元以上,参与农户超过100万户。 

   抱团发展的合力致富

  五指攥在一起才是拳头。

  在深化集体林改中,贵州充分释放着林业专业合作社的内在能量,让广大林农品尝到了抱团发展共同致富的甘甜。

  作为国家首批100个石漠化综合治理试点县之一的麻江县,借助林业专业合作社的力量,通过标准化栽种蓝莓与小流域石漠化整治相结合的模式,不仅实了蓝莓规模化种植,还让麻江成为我国西南地区最大的蓝莓种植基地。

  麻江县龙山镇共和村的共和红利专业合作社社长杨胜洪说,目前,全社146户社员共流转山林面积2500亩,其中流转30亩以上的就有10多户。入社社员不仅可以获得县林业局无偿提供的蓝莓种苗,而且县林业局还为林农的林地流转等提供服务支持。

  林业合作社的规模化组团威力已经显现。

  据不完全统计,2013年,麻江县蓝莓基地挂果面积超过1.3万亩,总产值超过1.2亿元,产品销往省内多个城市及上海、深圳等地。此外,以麻江为产业核心区域,福射带动凯里、丹寨、黄平、镇远、雷山、台江等县(市),以蓝莓种植加工、旅游开发等形式共同发展。

  林业合作社同样让毕节受益匪浅。

  近年来,毕节市七星关区积极扶持林业专业合作社,建立以林业专业合作社为主导,以家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制为补充的模式,助推农民增收致富。

  七星关区阿市乡阿市村村民谢华贤在阿市兴盛林木种植专业合作社的支持下,在自家的地上种了各式中药材,到了盈利时,他与合作社五五分成。平时在基地打工,合作社还给工钱。谢华贤说:“现在帮他们种地,帮家里赚点零用钱,一个月有1800块钱。

  兴盛林木种植专业合作社,采用“合作社+基地+农户”的模式,让农户以土地入股,在阿市、普宜、清水铺等乡镇种植了中药材和苗木3000多亩,带动了周边200多户农户增收致富。林业专业合作社的组建与发展,有效地加快了七星关区林业产业规模化、产业化、品牌化进程。目前,全区已组建各类林业专业合作社56个,入社农户1.15万户,林地面积11.96万亩。

   经济效益的明显提升

  集体林改让龙里的刺梨花香更浓。

  近年来,龙里县通过石漠化综合治理、退耕还林等林业生态工程,大力发展刺梨,目前全县刺梨种植面积达10.6万亩,年产刺梨鲜果1800万公斤,总产值达8000多万元,成为全国种植刺梨面积最大、产量最高的县。

  小小刺梨花,让龙里县谷脚镇茶香村——这个曾经的省级二类贫困村圆了致富梦。

  目前,茶香村的167户人家种植刺梨8600多亩,人均5600多元的年纯收入中,有90%来自刺梨。茶香村村民朱绍发说,以前,村民住的都是土墙房,现在超过八成的家庭住上楼房,有的还买了汽车。

  如何放大已有的经济效益,让广大林农持续受益?

  近年来,随着刺梨产量的增长,龙里县相继引进多家生产加工企业,开发出多种深加工产品,拥有了“茶香刺梨”和“谷脚刺梨”2个贵州省著名商标,并初步形成集种植、研发、加工、销售为一体的刺梨特色产业发展格局。作为省级现代高效农业示范园区中唯一的龙里茶香刺梨产业示范园区,现入驻刺梨深加工企业已达6家,2014年1月至7月刺梨产量超过5000吨,产值超过2亿元。

  为进一步做大做强刺梨产业,龙里县编制了《刺梨产业发展规划》,预计到2020年,全县刺梨种植面积将超过20万亩,建成规模化、标准化和优质化的刺梨原料生产基地。

  刺梨产业的迅速发展还带动龙里县相关产业的发展。按照无公害种植标准,龙里县发展林下养殖,目前存栏绿壳蛋鸡约13万羽、鹅0.4万只、山羊1.2万只,形成了立体化的发展模式,不仅延伸了产业链,还增加了农民收入。

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