东莞市委书记徐建华主持召开全市安全生产工作会议

04.02.2016  16:48
      1月21日下午,我市召开全市安全生产和消防安全暨维护公共安全工作会议,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示以及全国安全生产电视电话会议、全省安全生产和维护公共安全工作电视电话会议精神,总结了全市2015年相关工作,动员部署了2016年安全生产、消防安全和公共安全工作。
      市委书记、市人大常委会主任徐建华出席会议并讲话,市委副书记、市长袁宝成主持会议,市委常委、政法委书记邓志广总结部署我市公共安全工作,市委常委、常务副市长张科总结部署我市安全生产工作,副市长、市公安局局长杨东来总结部署消防安全工作,市人大副主任郭水、市政协副主席莫布兴等出席会议。会上,袁宝成市长代表市委市政府与部门、镇街代表签订《安全生产责任书》,杨东来副市长代表市政府与镇街代表签订《消防安全目标管理责任书》。
      会议指出,当前,东莞正处于改革深化、结构调整、动力转换的关键时期。市委十三届七次全会全面部署了今年的工作任务,重点是在五个方面发力,处理好五大关系,确保“十三五”开好局、起好步。我市完成新的任务,实现新的发展,必须有一个持续安全稳定的社会环境作为支撑,这对维护公共安全工作提出了新的更高的要求。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央和省关于安全生产、维护公共安全的决策部署上来,坚持人民利益至上,坚决防范和遏制发生重特大事故和重大突发性群体性事件发生,全力以赴确保人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展提供更加有力的安全保障。
      会议强调,要把安全放在第一位,把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。各级各部门既要立足当前治标,着力解决突出问题,又要着眼长远治本,重点解决深层次矛盾,切实全面提高维护公共安全的能力和水平,为人民群众生活、经济社会发展提供有力保障。
      一是注重治本,切实加强源头监管。要着力提升产业安全水平,坚持把调整产业结构、加快转型升级作为城市公共安全的治本之策。要着力强化市场监管,严格项目审查和报批,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。严格实施安全生产许可制度,充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼的作用。要加强企业规范化生产监管,大力开展企业安全生产规范化、标准化建设。
      二是着眼预防,狠抓隐患排查整治。要立足于治大隐患、防大事故,认真抓好各类安全隐患排查治理。要强化监督检查、监测监控并严格落实安全防范措施。要建立事故隐患排查整改台账,形成隐患治理的动态管理机制。要用制度固化安全隐患治理成果,完善落实公共安全预警防控制度。
    三是夯实基础,不断完善保障体系。要大力推进科技强安,构建全过程、无缝隙安全监管体系。要在已初步建成“智慧安监”信息化综合管理平台的基础上,继续抓好后三期的建设工作。要强化应急救援能力建设,健全应急救援协调联动和事故联合处置机制。要加强安全监管队伍建设,充实基层一线安监人员,切实提高村(居)一级的末梢安全监管水平。要加强公共安全宣传教育,努力营造公共安全良好氛围。
      四是深化改革,推进安全监管创新。要进一步健全完善监管机制,将安全生产监管执法与深化行政执法体制改革等结合起来。要创新监管执法方式,全面总结依靠专家查隐患促整改制度等实践经验和做法。要推进公共安全监管社会化,积极发展安全生产第三方市场,培育专业化社会服务体系。大力开展人大、政协、群众和舆论监督,充分发挥工会、共青团和妇联在安全监管中的重要作用。
      五是化解矛盾,维护社会和谐稳定。以提高人民群众安全感和满意度为目标,最大限度化解各类社会矛盾,不断夯实和谐稳定根基。要始终坚持问题导向和底线思维,积极做好矛盾化解工作,提升化解矛盾纠纷和综合能力。特别是要坚持依法化解矛盾纠纷,为经济社会发展营造良好环境。
      六是落实责任,凝聚齐抓共管合力。要牢固树立“一盘棋”思想,全面建立“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全生产责任体系,推进综合监管,形成强大合力。要严格落实党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任。
会议最后要求,各级各部门要认真贯彻落实会议精神,把公共安全工作摆在当前工作的突出位置,严格落实各项责任和措施,全面排查化解安全隐患,加快建立完善行之有效的工作机制,坚决遏制重特大事故发生,确保我市社会大局安全稳定。