陈建华作今年上半年工作情况和下半年工作安排的报告

　　29日上午，在广州市十四届人大常委会第三十次会议上，广州市市长陈建华作了今年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。陈建华指出，下半年要紧紧扭住重大项目建设这个稳增长的“牛鼻子”不放松，集中力量推进136个年度重点项目建设，完成投资1090亿元，并深化投融资体制改革，出台民间投资、工业、商业和基础设施4个领域负面清单。

　　国有企业发展活力增强

　　“广州对13个方面57项改革要点和10大重点改革事项进行具体部署，各项改革工作有序推进。”报告中，陈建华首先介绍了广州深化重要领域改革的情况。

　　他表示，今年上半年，广州推进萝岗和黄埔合并、从化和增城撤市设区工作，为全市可持续发展奠定了基础。今年下半年，广州将完成行政区划调整，推进政府机构改革。

　　在简政放权方面，广州深化行政审批制度改革，取消、转移、下放、合并、承接92项行政审批、备案事项，优化审批流程，提高审批效率。铺开工商登记制度改革，新设立商事登记主体92455户、注册资本金1238亿元，分别增长45.5%和116.9%。

　　推进国有企业改革，将65户直接监管企业整合成32户，梳理发展混合所有制企业清单，加快企业上市和股权投资基金发展，国有企业发展活力增强。

　　筹建珠江金融租赁公司

　　陈建华透露，广州正在筹建珠江金融租赁公司，与中国人寿、新华人寿合作设立2支城市发展产业投资基金，争取设立广州期货交易所，协调国有银行和股份制银行设立小微企业个性化融资服务机构，拓宽融资渠道。

　　他表示，今年下半年，将继续抓好简政放权，规范政府权力清单，推进工商登记便利化，加强事中事后监管。深化投融资体制改革，出台民间投资、工业、商业和基础设施4个领域负面清单。推进国有企业改革，分类发展混合所有制经济。

　　消费增速5年同期新低

　　数据显示，上半年，广州全市地区生产总值7666.18亿元、增长8.3%，地方公共财政预算收入592.03亿元、增长9.6%，居民消费价格涨幅为2.4%，工业、投资、消费、出口等指标呈逐月上升态势。

　　8.3%的增幅，显示出广州经济增速放缓压力较大。同时消费增速也同比回落了3.3个百分点，是5年来同期新低，再加上加工贸易进出口持续下降9个月，房地产拉动作用减弱……广州经济发展面临着一系列的困难和挑战。

　　“面对严峻复杂的经济形势，着力增强内需拉动的主引擎作用，想方设法推动外贸发展，力促经济平稳较快增长。”陈建华说，“下半年，我们将始终咬住全年目标任务不放松，紧紧抓住发展这个第一要务。”他表示，下半年要紧紧扭住重大项目建设这个稳增长的“牛鼻子”不放松。集中力量推进136个年度重点项目建设，完成投资1090亿元。抓好 “新广州·新商机”签约项目落地，加快形成产能。

　　投入29亿元办民生实事

　　陈建华在报告中指出，今年上半年，市本级投入29.3亿元用于十件民生实事，总体进度过半，改善公交出行、整合政府非紧急类服务热线工作已经完成。他透露，广州着力解决“夹心层”住房困难问题，在白云、花都、番禺、增城开展来穗人员公租房建设试点，规划新建公租房1.3万套;6680套在穗高校教师公租房纳入保障房建设计划，1725套开工建设。

　　广州还加快创建“省推进教育现代化先进市”，推动中小学优质教育资源向两个新城区、三个副中心辐射。此外，重拳打击违法犯罪活动，破获刑事案件11047宗，全市案件类警情下降12.6%。

（编辑；胡立华；审发：袁燕才）