华工华农将拆围墙恢复历史校园 华工面积扩大一倍

　　华南理工大学位于天河区中部，用地面积182.6万平方米，是教育部直属的“985工 程”重点大学，五山校区约有2  .  78万学生。校园范围用地以教育科研用地为主，居住用地主要集中在东南侧。规划调整之后，校内毛容积率由1  .  0提 高到1.09.其中，主校园容积率1.065，建筑面积是193.4万平方米；广园路侧飞地容积率5.8，建筑面积5  .  17万平方米，茶山飞地容积率 5.8，建筑面积1.21万平方米。

　　昨日在第二届市规委会第三十九次会议上，广州市规委会主任、市长陈建华主持审议了15个议题， 可谓“忙足一日”，原本打算在会上审议的广州南站地区规划调整，只能等到下次开会再行审议。在会上，华南理工大学五山校区扩容规划获全票通过。调整之后， 华工校园规划建设量将比现状增加50.8万平方米，除增加近10万平方米绿地、水域面积外，此次扩容更主要是增加校园北部的住宅供应，有望满足学生及中青 年教师的居住需求。

　　三年半审议了454项议题

　　在会议开始时，陈建华动情地说，在2012年规委会换届的第一次会议上，自己曾经发愿规委会要做到“廉政亲民、勤政爱民、善政惠民”，现在已过三年半，“今天是广州市第二届规委会第三十九次会议，对我来说也是有纪念意义的一次会议”。

　　回 首过去三年半，陈建华认为规委会取得不少成效。他说，会议审议的共454项议题中，公益民生类议题占86%，这体现了以公共利益为导向的审议原则。本届规 委会会议通过本地17家媒体进行全程直播，标志着广州市城市规划管理进入“政府主导、专家论证、公众参与”的新阶段。议题将具有历史保护价值的线索、不可 移动文物落实到规划成果中，加强对历史文化遗存的保护力度。会议提出，审议通过的《广州都会区生态廊道总体规划与东部生态廊道概念规划》、《珠江江心岛整 体保护规划》等全市性的生态保护规划，在有条件时应上升至立法保护。

　　陈建华说，本届规委会首创大规委+主任委的组织架构，一方面将国内城市对法定规划普遍采取的二级会议审查程序压缩为一级，另一方面将不涉及控规用地性质改变、容积率提高等强制性指标调整的议题纳入架构更精简的主任委职能，兼顾了效率与公平。

　 　华工地下管廊要一步到位

　　谈及华南理工大学五山校区的扩容规划，陈建华在总结发言时说，此次规划调整，华工的地下管廊建设应一步到位，22万伏以下的可以全部下地，光纤、电话、水管、给排水等管网系统应全部落地，“地下管廊的建设是百年大计，地下管廊断面要大，不要介意这点小钱”。

　　有专家建议华农、华工内的国立中山大学历史群建筑应统一打造，包装成一个国家级的保护单元。对此，陈建华表示，华农、华工应该做一个完整的控规，这样的话钟形建筑就有完整的控规，而且钟形建筑是孙中山的创意，完整的钟形建筑就可以申请国保单位。

　　对此，有专家提出挪动校园牌坊。陈建华说，建于上世纪30年代的校园牌坊具有地标性作用，这样的不可移动文物是历史坐标，不能移动。

　　由 于这次规划调整增加约50万平方米的建设量，一定程度上会增加校园交通压力，有专家提出在校园北门天河客运站附近重新统筹梳理做专门的交通设计，陈建华表 示，校园北门附近的轨道交通、地铁、公交等交通设施应统筹规划设计好，以此改善五山地区的对外交通、出行问题。

　　华工规划如何调整？

　　保护“钟形”轴线

　　华工华农拆墙恢复历史校园

　　早在2013年，华南理工大学、华南农业大学两校曾经联合上报规委会提出要调整两校7个规划单元内的规划修改。伴随着金融城、智慧城的建设，五山高校区作为智慧城的组团之一，将为广州未来中心区“IB  D  -  C  B  D”联动发展提供强大人力、科研支持。

　　此 次规划调整，华工要解决的一个关键问题是文物保护与历史风貌控制。中山大学是孙中山亲手创办的，在中国教育史、思想文化史和科学技术史上都有着重要地位， 其石牌校园及其建筑群的规划建设，在中国近代建筑史上有特殊地位，也是天河地区规模最大、保存最完好的民国时期大型建筑群，五山路附近的正门牌坊、西门牌 坊均建于上世纪30年代。

　　华工五山校区内有40处广州市级文物、1处天河区级文物、8处历史建筑，市级文物较集中分布在老中大校园 中轴线上与东区，此次规划调整不涉及现有不可移动文物、历史建筑，主要涉及其他建筑拆除与新建，而且华工校园内的所有文化遗产都作原址保护。校园中心区被 纳入重点保护范围，老中大“钟形”轴线面积约50万平方米，将延续原来山水格局，保持原有路网，保护历史风貌。而且，华农、华工两校会合力拆除围墙，恢复 历史校园。

　　历史核心区扩容

　　面积扩大一倍建筑严格控高

　　此次规划将“钟形”轴线、文物建 筑集中分布地区及东西湖风景轴划定为校园历史核心区，相比老中大轴线核心区范围，用地面积扩大近一倍，约62万平方米。核心区完全保持钟形平面对称路网， 没有新建建筑，调整后规划容积率是0  .69，比调整前0  .84的容积率还低，现状的电力实验楼会被拆除。

　　对于校园历史核心区内 的控高，规划做了非常严格要求。核心区内老中大轴线范围按建筑控高20米控制，老中大轴线以外的核心区按32米控制，核心区以外区域则按照岑村机场控高限 制要求执行。规划还要求，历史文化遗产周边范围新建建筑同时要按相应历史文化遗产保护规定控制，与已经过市政府批准实施的华农校园控规方案中的历史风貌分 区及控高要求保持协调一致。

　　公建配套设施多

　　新增7个公厕建文化站菜场

　　此次调整在校内 增加多处公建配套设施，包括原来打算在华工用地外的一个110千伏变电站调到校园用地范围内，用地面积2278平方米。校内将增加7处公共厕所、1个公交 首末站、1个垃圾压缩站、1个社区居委会、1个社区服务中心、1个居民健身场所、1个文化站、1个邮政所以及1个肉菜市场。此次规划调整之后，华工建设量 由现行控规的182.6万平方米提高到199.8万平方米，规划的建设量比现状建设量增加50  .8万平方米。

　　据介绍，规划调整之 后，一方面可增加校园的住宅供应量以满足校内教师居住需求，另一方面在红线范围内增加约5  .9万平方米的绿地面积，以及约3.5万平方米的水域面积。广 园东路北侧净用地面积为8909平方米的飞地用地性质也由原来二类居住用地调整为高校用地，用地面积约2.74万平方米的五山路工商银行南侧地块用地性质 由二类居住用地调整为高等院校用地。

　　采写：南都记者  张艳芬  实习生  李志