做好集体协商：职工得实惠 企业得人心 工会得形象
全省五年来共签订工资集体合同11.3万份，覆盖职工1965万人
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在中国市场经济最发达地区版图上，广东在社会经济发展中取得的成绩成为一道耀眼亮点，但也最快地进入包括劳资关系在内的矛盾多发期。五年来，广东工会不断探索转型、创新，其中，在维权上落实职工民主协商权利，大力推进企业普遍建立“工资共决”机制，以集体协商谈判手段，推动建立职工工资正常增长机制，化解劳资纠纷、解决劳资矛盾。
从收入分配源头上 消灭劳资纠纷苗头
从过去福利型、活动型、行政型工会转型为维权型、服务型、创新型工会，核心就是突出维权主业。其一大目标就是，通过工资集体协商机制的普遍建立和完善，进一步维护好职工收入分配，使广大职工群众体面劳动和有尊严地生活，让职工得实惠，企业得人心，工会得形象，社会得和谐。
这几个“得”体现在：完善了工资分配方案，增加了职工劳动收入，最低工资标准连续大幅提升，深圳、广州的最低工资标准位列全国第二、第三，全省大部分地市职工平均收入增幅连续多年高于本地GDP增幅；协商理念的普及，增强了基层民主协商氛围，有效维护了职工的民主权利；稳定了企业职工队伍，提升了企业的凝聚力，开展工资集体协商的企业职工流失率一般下降30％；越来越多的企业和职工乐意接受以集体协商方式化解彼此的矛盾，在经济环境下行的情况下，劳资矛盾逆势下降，职工满意率稳中有升。
“工会越在协调劳资关系中表现强势，顺应新生代职工权利意识觉醒、适应当前劳动关系变化的能力越强，作用发挥越明显。”陈献是日资京滨汽车电喷装置有限公司工会主席，他对以“真谈、实谈”推动建立职工工资正常增长机制，从收入分配源头上消灭劳资纠纷苗头，稳定劳动关系感慨尤深，他认为：“把工人争取利益诉求的情绪化对抗，引导到由工会主导的劳资博弈轨道上来，更有利于解决双方的利益矛盾，为危机四伏的劳资关系带来一种制度性的改善。”
“没有协商，职工在涉及自己切身利益的问题上就没有话语权，企业和谐就不可能持续。”工资集体协商让东莞恩斯克（NSK）转向器有限公司工会主席黄鹏有了这样的感悟。与其他日系企业一样，NSK也有一套较为明细的薪酬调整制度。但是这种由人力资源管理为主导的薪酬制度，更多的是体现资本的意志。“员工中80％为80、90后，利益诉求强烈，以往每年调薪之后，都有不少职工表达对调薪结果的不满，自从有工资集体协商，这种现象大为减少了。”
在黄鹏看来，降低劳务风险很大程度上在于工资增长要考虑职工“有尊严生活”的因素，加大能见度和提升满意度。“集体协商更重要的是建立公开、透明的内部沟通机制，职工意愿得到尊重、理解和表达，对工会、对公司的信任度自然就会提升。”
2011年6月，南海本田工资集体协商的典型经验，在省创先争优党工共建会议上向全省推广，全总、省委主要领导参加会议并作重要讲话，在全国产生了良好的示范效应。同年12月31日，省委、省政府召开全省构建和谐劳动关系经验交流会，将工资集体协商工作作为评选的重要标准，及时总结宣传典型经验，通报表扬一批省模范劳动关系和谐企业与工业园区，为推动企业普遍建立工资集体协商制度加油鼓劲。
事实上，近年来广东工会推动工资集体协商所解决的，不是超越市场水平的工资，而是为职工争取与市场相匹配的劳动报酬。因此，特别注重提升“谈”的质量，那些将有关法律法规重抄一遍，或者把稍高于当地最低工资标准作为约束条件的“水货”合同，已经日渐见少。
这种质的变化，源自于省总工会对工资集体协商工作真抓实干。从指导意见的下发、组织领导，到实地抽查严格把关、推动工会规范化民主建设，再到组织13000多名工资协商指导员业务大培训、实操能力大比拼等等，这些连贯“组合拳”所释放的能量，都落在“量”向“质”转变的关键点上。
绝大部分民选企业工会 最敢于与资方讨价还价
2013年6月，省总工会召开全省外资企业工会工作研讨会，主题就是工资集体协商和集体劳动争议调处。工资集体协商标杆广州松下电子、顺德松下环境、南海本田等5家企业的工会主席，现场向与会者分享了他们的经验。
同年12月，省总工会召开日资汽配企业工资集体协商研讨会，来自广汽本田、南海本田、顺德矢崎等8家企业工会主席，与部分地市工会分管副主席和部门负责人齐聚佛山南海，共同研讨年终奖的协商事宜。与会者就协商代表的任期、产生办法、协商形式、数据采集、年终奖的影响因素等焦点话题，广开言路，深入交流研讨。这次会议对我省工资集体协商三年规划结束后继续做好工资集体协商工作，提出了建设性意见和建议，拓宽了工作思路。
近年来，出现了一个令人欣喜现象。那就是企业工会能真正代表员工与企业共决工资且成效明显的，绝大部分是经民主选举产生的企业基层工会。所谓的“不敢谈”、“不会谈”、“不愿谈”现象，在这些民选企业工会基本绝迹。“没有什么‘不愿谈’、‘不敢谈’和‘不可以谈’的。”在松下电工电子材料(广州)有限公司工会主席姜彬看来，“工会不为员工维权，员工便叫它‘狗腿子’，就会失去员工的信任和支持！”
每一次协商谈判工资前，该公司工会委员就提前做足功课，搜集企业生产经营与财务数据资料；发动员工搜集周边同行业企业工资水平资料和员工家庭生活开支情况。搜集数据的精细程度，连盒饭卖价的增幅也列在其中。然后搜集员工在劳动报酬和福利待遇各方面的诉求，召开工会委员会议讨论谈判过程中可能出现的各种困难，商量应对对策和谈判策略。
协商文化 在劳资协商成熟企业生根
“过去工会到企业推动工资集体协商工作，有的企业是‘懒得理’工会，现在则是包括世界500强企业在内的资方主动找区总工会要求指导工资集体协商。”对这种跨越，广州市萝岗区、开发区人大常委会副主任、区总工会主席曾繁强感触颇深。区总工会乘势而为，推动区内六大支柱产业全面开展行业工资集体协商。
这个跨越的标志性体现，还在于开始形成了包含着理念、规则到机制的广式协商文化。其体现在越来越多企业的劳资双方接受以协商谈判方式，共决利益分配、化解纠纷。例如，在广州市萝岗区群体性劳资纠纷处理模式，就由“政府主导”变为“政府指导”，处理劳资纠纷由企业劳资双方唱主角，政府只是指导企业事前预防、事中处置和事后改进。
企业工会成熟的一个标志，就是学会运用规则来协调劳资矛盾，解决利益纠纷。在这方面，目前在我省已有一些企业运用这种规则开展集体协商。例如，广州南沙电装公司的《电装（广州南沙）有限公司工资集体协商规则》，深圳理光公司工会和公司签订的《工资集体协商办法》，东莞京滨公司劳资双方协商修订的《公司与工会定期交流办法》等等。这些规则均是由劳资双方根据有关法律法规，制定适合本企业实际的协商规则。
2012年6月，省总工会在外资企业工会工作研讨会上倡导协商文化。用主持这次会议的省总工会基层建设部部长周驷耕的话说，劳资协商文化应该成为企业文化的重要有机组成部分，成为企业处理劳资矛盾、协调劳动关系的基本准则。
（编辑：刘俊）
