"南沙模式"区域经济引擎作用初显 全球巨头抢滩南沙
云顶梦号。广报全媒体记者乔军伟 摄
大洋网讯 挂牌两年来，南沙13项创新经验在全国复制推广，全球排名前21位的班轮公司均在南沙开辟国际航线……南沙自贸试验区挂牌两年来，“南沙模式”“南沙速度”吸引大批企业进驻南沙，共新设企业24671家，超挂牌前历年注册企业总数的2倍，已落户74个世界500强企业投资项目和103家总部型企业，中远海运散货、中交建、中铁建、中铁工等龙头企业总部项目相继落户，区域经济引擎作用初显。
5月有“重磅政策”发布
4月27日，中铁隧道局全国总部项目在南沙动工，将带动25个机构随迁至南沙，建成后年度建筑业产值达510亿元！
两年来，中远海运散货、中铁、中铁建、中交建等一批有代表性的央企先后在南沙设立近70家总部企业和平台公司，逐步构建起集产业投资、产能合作、跨境投融资服务于一体的“走出去”综合服务体系。
南沙自贸试验区新设企业呈现爆发式增长，南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会副主任潘玉璋表示，2016年南沙全区实现地区生产总值1278.76亿元，增速持续保持全市第一，自贸试验区挂牌两年来共新设企业24671家，超挂牌前历年注册企业总数的2倍，已落户74个世界500强企业投资项目和103家总部型企业。近千家港澳投资企业落户南沙，截至2017年第一季度，南沙区内海关的企业注册数量已达1734家，比挂牌前增长近6倍。
南沙下一步将围绕把南沙打造成为高水平对外开放门户枢纽的目标，将自贸区改革创新工作向纵深推进。“下一步，我们将对标全球，进一步推动贸易便利化不断走向深入。”潘玉璋透露，将在5月发布一批招商引资重磅政策。将加强与港澳更高层次合作，深化重点产业领域合作，争取3年内引进70~80家国际一流的服务型企业。
13项经验走向全国
中铁隧道局全国总部落户南沙是一个缩影，背后是“南沙模式”、南沙速度形成的吸聚力。南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会常务副主任曾进泽表示，南沙自贸试验区挂牌两年来，南沙以制度创新为核心，全力实施“攻城拔寨、落地生根、开花结果”的作战图，取得显著成效。接下来，南沙将打造一批精品工程，促进高端资源要素快速集聚。
记者从南沙获悉，挂牌两年来，南沙以制度创新为核心，推动自贸试验区建设取得显著成效，共形成239项改革创新成果，其中不少属于全国首创，为国家、省、市提供了一大批可复制推广的新经验，其中13项在全国复制推广，56项在全省复制推广，74项在全市推广实施。
南沙依托互联网和大数据，搭建企业设立登记“一口受理”信息平台，开通企业专属网页，创新电子签名、电子身份认证等审批措施，在全国率先实现“十三证三章”联办，“一照一码”拓展至8个部门，成为全国市场准入联办证件最多、办事速度最快、群众体验最便捷的地区。
冲刺万亿级融资租赁产业集聚区
南沙融资租赁业规模两年增10倍，预计今年南沙融资租赁企业累计合同余额有望超过2000亿元！记者从南沙区获悉，南沙全国融资租赁“第三极”加快形成，未来瞄准冲刺万亿级融资租赁产业集聚区。
据介绍，挂牌两年来，南沙自贸试验区金融机构快速集聚。金融（类金融）企业从100多家增加到1844家（截至今年3月31日）。全国首个军民融合产业投资基金、首家保险系金控资产管理公司等在南沙落户。
据介绍，挂牌至今，南沙自贸试验区融资租赁企业从30余家增加到279家，通过SPV方式累计引入并交付使用15架飞机。
南沙区金融局融资租赁工作组负责人告诉记者，南沙融资租赁企业合同余额2014年底约90亿元；2015年底，达到236亿元；2016年已达到930亿元。合同额从2014年底的90亿元增长到目前的1000亿元以上，增长超过10倍。
跨境电商进出口猛增1.3倍
海关采取7×24小时出区，标准化自动化报关、无纸化智能化通关等方式支持跨境电商发展，形成“物流畅顺、通关便捷、监管有效”的跨境电商通关监管模式，95%跨境商品实现“秒放”。
2016年，南沙跨境电商进出口总值36.9亿元，同比增长1.3倍，其中跨境电商网购保税进口业务在广州的占比近九成，推动广州跨境电商进出口总值稳居全国前列，广州“跨境电子商务监管模式”入选商务部8个“最佳实践案例”。
海关为海工装备量身打造“保税+供船免税”监管模式，两年来，船舶维修和海洋工程装备改造406艘。南沙整车进口在品牌中规车大批量滚装进口方面也取得了突破，2016年整车进口货值18.9亿元，增长4.3倍；2017年第一季度，整车进口货值约5.9亿元，同比增长72%。汽车平行进口业务迅猛增长，2016年到港进口整车累计1.47万辆，年均增长超过100%，进口货值累计约6亿美元。
南沙邮轮抵离港时间最快达3.5小时
为支持南沙邮轮母港建设，广州海关以“自贸试验区速度”不断创新监管，建立旅客通关监管新模式，与口岸联检部门共同研究，实行“前台联合查验、当场异常通报、后台分别处置”综合执法模式。
目前，南沙邮轮抵离港时间最快达3.5小时，接近香港水平；旅客峰值通关速度约1600人次/小时，与上海和香港不相上下。2016年1月广州国际邮轮业务正式启动至2017年第一季度，“处女星号”“云顶梦号”以及“维多利亚号”等邮轮在南沙出入境255艘次，进出境旅客42万人次。
通关效率提高50%以上
南沙国际航运中心建设也有新突破，形成南沙“智慧口岸”品牌效应，其中14项属全国首创，通关效率提高50%以上。南沙在全国率先推出并实施“互联网+易通关”模式，推出快速验放机制、DIT国际延迟中转、粤港跨境货栈等创新举措，海关申报无纸化率达99.52%，平均每票货物可节约通关时间从0.8小时～5.4小时不等，为企业免除了报关成本2281万元。实施政府购买查验服务试点，累计免除查验费8700多万元，惠及外贸企业2300多家。
此外，南沙自贸试验区打造检验检疫“智检口岸”，构建全国首个进出口商品全球溯源体系。设立市场采购出口商品检管区，推行第三方查验结果采信，实施“CEPA食品”检验监管新模式，通检效率提升80倍。
南沙国际枢纽港辐射能力不断增强，2016年南沙港集装箱吞量达1262万标箱，助推广州港跃升全球第七位。以南沙为母港的3条国际邮轮航线2016年实现进出港32.6万人次，居全国第三位。落户航运物流企业3090家，全球排名前21位的班轮公司均在南沙开辟国际航线。
（文/广报记者耿旭静 通讯员南宣）