南沙率先启用“互联网+易通关”服务

广州锦兴纺织漂染公司计划从 香港 进口一批棉纱，报关员黄丽洪通过电脑安装的广州海关申报通关客户端，直接申报进口。两分钟后得到报关单号，在广州海关12360微信公众号上输入，即可随时随地查询通关进度。而在以前，她需要自己跑到口岸办理。

企业足不出户就可自助办理通关，这是广州海关隶属南沙海关运用“互联网＋”理念改革创新的又一项创新举措。10月25日起，广州海关在 广东 自贸区 南沙片区率先启动“互联网+易通关”改革，一口气推出“互联网+自助报关”“互联网+提前归类审价”“互联网+互动查验”“互联网+自助缴税”等四项措施。

广州海关副关长胡冬梅表示，期盼“互联网+易通关”能够产生“化学反应”，充分释放改革红利，打造自贸区“环境高地”，加速国际物流向南沙集聚，助力南沙建设国际航运物流贸易中心、打造广东高水平对外开放平台。

申报环节  足不出户随时随地网上报关

10月25日，位于南沙的广州锦兴纺织漂染公司要从香港进口一批棉纱，和往常要跑到口岸办理不同，报关员黄丽洪首次通过广州海关的申报通关客户端，轻松申报了进口。

广州海关改革办有关负责人介绍说，以往，企业在南沙口岸进出口货物超过九成由代理报关公司报关。尽管海关已经实现7×24小时接受申报，但企业无法在代理报关公司的非工作时间委托报关，同时企业还需到口岸现场完成查验、缴税等货物清关手续，报关时间、报关地点和通关作业都受到一定限制，企业报关仍有诸多现实不便。

为此，广州海关在制度创新上下功夫，突破传统报关模式设备、时空等限制。改革后，企业依托互联网可自助下载录入申报程序（软件），达到足不出户、随时随地向海关免费报关的目的。除南沙注册的进出口企业外，全国进出口企业都可以基于互联网，向南沙海关录入和申报报关数据，自由选择报关时间和地点，实现全国甚至全球全天候向南沙口岸报关。

这项改革很快就可以让企业尝到“甜头”。“用一本笔记本电脑就可以实现‘移动办公’。”参与试点的广州腾悦进出口有限公司报关员谢小姐说，改革使报关的时空限制得以“松绑”，企业到现场办事的人工、交通、时间等成本大幅降低，订单的处理、货物的调度、业务的运营也更加灵活便捷。

查验环节  人员将无需到场即可远程确认

考虑到货物申报仅仅是通关过程的一个环节，海关还将“互联网+”理念贯穿通关全过程，实现涵盖通关全过程的顺势监管。

在10月25日当天，除了“互联网+自助报关”外，南沙海关还推出了“互联网+互动查验”。今后，海关通过互联网向企业推送查验通知，海关查验时企业可以不到场，而是委托海关监管场所经营人或查验服务单位经营人等作为其代理人，由代理人协助查验并在查验记录上签名确认。

“技术成熟后，海关将查验结果通过互联网反馈给相关企业，由相关企业进行联网确认。”广州海关改革办有关负责人说，以前，海关执行查验时，自理报关企业需要亲自或委托代理报关公司到现场办理手续，但企业还是反映，本人很难到场，特别是对于异地进出口企业来说比较麻烦，“这个环节能不能搬到网上？在本次改革中我们以‘用户’为中心，解决了这个问题。”

“这项服务措施与‘免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用试点改革’相叠加，可以进一步为企业减负增效。”  广州海关改革办有关负责人表示，今年7月，南沙海关率先试点对于查验没有问题的外贸企业吊装、移位、仓储等查验衍生服务费用由政府财政支付，这将为在南沙进出口的企业带来实实在在的红利，有利于对企业在南沙办理进出口业务形成吸引集聚效应，推动南沙国际航运物流贸易中心建设，促进贸易便利化。

截至9月30日，南沙海关共查验货物5667票，其中查验没有问题5537票，免除查验费用约290万元，平均每一票为企业节省500多元，惠及852家企业。

放行环节  提前归类审价，实现货物快速放行

南沙海关启动“互联网+易通关”改革后，南沙企业进出口货物中不仅在通关时更加便利，还将大大缩短等待时间。

据介绍，在“互联网+提前归类审价”措施中，审价和归类是海关执法中比较专业的环节，也是往往需时较多的环节。广州海关改革办有关负责人表示，这项措施实施后，企业报关前先通过互联网把相关资料提交给海关，海关先行审价和归类，报关后有关提前审价归类结果作用于通关环节，实现货物快速放行，不仅提高了通关便利性，还推进了海关顺势监管，使海关正常执法对物流的影响进一步降低。

同样让企业感到便利的还有“互联网+自助缴税”。企业可以通过电子税费支付系统实现自助缴纳税款，在通关过程中不再需要前往现场打印纸质税单。如果企业需要获取税单，可以在货物放行后再到海关业务现场领取，使企业提取税单不再作为一个必要环节而影响通关效率。

广州海关改革办有关负责人表示，“互联网+易通关”改革，把海关主要通关业务“迁移到线上”，企业通过互联网随时随地便捷自助办理报关、查验、缴税等各项通关业务，实现重要通关环节“零跑动”、“零耗时”，通过制度创新，打造自贸区“环境高地”，大部分进出口货物可实现“零成本”快速自助通关，国际物流将加速向南沙集聚，助力广州建设国际航运物流贸易中心。同时，也使海关执法更加公开透明，真正实现“让权力在阳光下运行”。