中外共话南海安全：外部势力“过度”介入有害无益

　　中新社北京6月21日电(记者 吴旭)第三届世界和平论坛21日在京召开。本届论坛主题是“追求共同安全：和平、互信、责任”。南海地区局势作为亚太地区安全的重要一环受到与会专家学者关注。与会者普遍认为，南海区安全问题需要本地区国家对话解决，外部势力“过度”介入只会使局势更加复杂。

　　围绕岛礁和资源开采等问题，南海局势持续升温。中国南海研究院院长吴世存分析指，当前南海局势虽日益复杂，但整体可控。阻碍南海周边国家合作的因素主要有三点：一是部分国家单边行动，破坏合作基础。吴世存认为，2002年签署的《南海各方行为宣言》强调增加有关国家相互合作意愿，但如今有些国家合作意愿减少。只有有关国家减少单边行动，才有彼此合作的基础。

　　二是司法化成为某些国家所谓解决南海问题的选择。日前越南媒体报道称，越南欲效仿菲律宾向国际仲裁庭提起诉讼。吴世存指出，“司法化”目前成为解决南海问题争端的一大特点。但南海问题不是能够简单通过《联合国海洋法公约》机制解决，如某些国家一意孤行，只能是局势复杂化，国家之间要真正取得实质性合作则愈发困难。

　　三是磋商意识下降。吴世存认为，各方达成的《南海各方行为宣言》并没有过时，但有些国家磋商意识却在下降。“有关‘南海行为准则’的磋商是个长期过程，目前应该做的是为外部环境营造良好的气氛，而不是破坏这种氛围。”

　　关于如何应对当前南海局势，与会专家不约而同提到要加强机制建设。马来西亚国际战略研究所所长JawharMohamed认为，目前南海地区及整个东南亚地区都有很成熟的共同安全合作机制，如《南海各方行为宣言》、东亚峰会、东盟外长会议等。这些都是重要的多边机制。当前要着重机制建设，减少排他性的军事对抗，南海问题最终还是需要通过有效的双边及多边机制解决。

　　JawharMohamed还指出，南海地区问题要靠本地区国家自己解决，避免外部力量介入。谈及美国与菲律宾举行联合军演等问题，他表示，美国近来在南海问题上越来越积极，但美一直表示自己不在该问题上站队，既然不持立场，就没必要进行军事演习。

　　印度尼西亚驻华大使RahardjoSoegeng及缅甸国际战略研究所所长NyuntMaungShein等与会嘉宾也对本地区国家应共同协商处理地区问题这一观点表示赞同。他们表示，外部势力介入地区问题可以发挥作用，但“度”很重要，如“过度”介入，只会使本地区管控更加困难，对于解决问题毫无帮助。(完)