南非“排外”折射民众对经济社会发展不满

中新社北京4月20日电 (记者 马佳佳)连日来，南非多地爆发大规模“排外”暴力事件，造成人员死伤和重大财产损失。有消息称，这是2008年以来，南非境内发生的最严重的“排外”事件。中国非洲问题专家指出，南非民众对现任政府及经济、社会发展现状的不满是引发“排外”风潮的深层次原因。

据报道，受此次“排外”风潮波及的外国人主要来自索马里、马拉维、莫桑比克、津巴布韦、尼日利亚和埃塞俄比亚等非洲国家，目前已造成6人身亡。有观点认为，南非部分民众排斥来自周边非洲国家的移民，主要原因是认为这些移民抢走了其工作机会。

对此，中国社会科学院西亚非洲研究所研究员姚桂梅向中新社记者表示，目前，南非已失去非洲经济“领头羊”的位置，GDP被尼日利亚反超，该国经济发展处于滞胀状态，并陷入了低增长、高失业、贫困悬殊的困局，部分民众对以上经济、社会现状的不满是引发“排外”的深层次原因之一。

谈及就业岗位问题，姚桂梅说，尽管目前经济发展状况不乐观，但相较周边邻国，南非经济仍具备较雄厚实力，邻国的技术型、高科技型劳动力在此会很容易找到工作，这就导致南非当地人有限的就业空间被再度挤压；此外，一些外国人非法入境并从事非法经营活动，在同本地人“抢饭碗”的同时还制造社会不安定因素。而且，南非的劳动力人口构成和产业结构转型没有给年轻人创造更多的就业机会。以上均成为社会矛盾积累并爆发的诱因。

南非内政部长吉加巴19日称，“排外”骚乱是被“某些势力”所利用，一些社交媒体散播了很多不实传闻，制造恐慌气氛，这是试图利用不安定因素，以达到将南非陷于无政府状态的目的。

有分析认为，南非一些势力为了赢得支持度，一定程度上纵容“排外”情绪并藉此达到政治目的。对此，姚桂梅分析称，南非现任总统祖马作为黑人领袖执政后，有人认为南非社会中出现了白人地位下降等问题，加之经济发展并没有让老百姓满意、受惠，失业率和贫富差距等问题也未得到妥善解决，南非社会的确一直有一些反对党和反对的声音存在。

被问及如何应对南非经济发展面临的挑战和困境，从根源上防止“排外”风潮的蔓延，姚桂梅指出，首先应该特别关注青年失业问题，应通过改革来加强教育与职业培训，提升劳动者的素质与技能，增强就业竞争能力；其次，要进行结构性变革，在矿业实现可持续发展的同时，大力发展加工制造业，通过创造更多就业岗位削减贫困；再次，应该通过改善投资环境，吸引外资以多样化的方式投资南非实业。此外，南非还要继续立足非洲大陆，通过非洲一体化措施，密切与非洲国家的经济联系，努力通过金砖国家合作机制等创造可观的经济收益。(完)