“博科圣地”为何如此猖狂？

一名自称是尼日利亚极端组织“博科圣地”领导人的男子和武装人员坐在一起。

　　2013年11月13日，美国白宫发表声明，将尼日利亚极端组织“博科圣地”和“安萨鲁”列为外国恐怖组织，同时宣布对其实施制裁。

　　据国际先驱导报报道，4月14日晚，尼日利亚奇博克镇一所女子公立中学的200多名女学生被该国伊斯兰极端组织“博科圣地”武装分子绑架。就在同一天上午，尼日利亚首都阿布贾一家客运站爆炸造成71人死亡、124人受伤。5月1日晚，阿布贾又有一个汽车站发生爆炸，造成至少19人死亡。爆炸发生在距7日在阿布贾召开的世界经济论坛非洲峰会开幕还不到一周，这是对尼日利亚政府和国际社会赤裸裸的挑衅，而这些事件被疑都是“博科圣地”所为。

　　尽管尼总统乔纳森表示“针对这些女孩的绑架案将成为恐怖主义在尼日利亚终结的开始”，并悬赏30万美元希望获得这些女孩的位置信息，美国、英国、法国也强烈谴责并派专家协助调查，但5月5日该组织头目阿布巴卡尔·谢考却通过网络视频宣布“要在市场上出售这些女孩”，并扬言要把绑架目标扩大到女孩和学校之外。

　　有未经证实的报道称，被绑女生被以12美元的价格贱卖给武装分子当“压寨夫人”。5月12日，“博科圣地”又发布了一段关于这些女孩的最新视频。画面上，被绑架的女孩们穿着伊斯兰长袍吟诵着古兰经。这些女孩大多数是基督教徒，如今“博科圣地”却称她们已经全部皈依了伊斯兰教。“博科圣地”嚣张的气焰令人气愤，同时人们也想知道他们到底为何如此猖狂？

　　 武装比正规军还先进

　　在尼日利亚政府的不断打击之下“博科圣地”的暴恐行为之所以不退反进，甚至对国际社会的谴责和打压也不管不顾，根本原因还是他们的诉求没有得到满足，与尼日利亚政府也无法达成妥协，而尼政府长年打击不力，也让他们的暴力行为不断升级有恃无恐。

　　与尼主要反政府组织“尼日尔河三角洲解放运动”一般只是绑架外国人索取赎金，或者通过爆炸破坏外国石油公司设施来索取经济利益不同的是，“博科圣地”的动机看起来更加纯粹的意识形态化。

　　2002年在尼北部博尔诺州首府迈杜古里成立的“博科圣地”组织在豪萨语里是“西方教育是罪恶”的意思。即使面对同为穆斯林身份的前总统亚阿杜瓦时，他们的主张也是一样的，他们希望根除西方的影响，在北部建立伊斯兰国家。1903年在统治尼北部的索科托王国被英国人控制后，很多北部的穆斯林仍然对西方教育心存抗拒。“博科圣地”并不满足于仅仅拒绝西方教育，他们希望像阿富汗塔利班一样建立一个伊斯兰政权。

　　2009年，“博科圣地”的首位领袖穆罕默德·玉素甫被尼日利亚警方抓获，在关押期间离奇死亡，此后尼日利亚政府声称“博科圣地”已经完了。“博科圣地”的支持者们却认为，正是此事在他们转向大规模暴力的过程中起了决定性作用。

　　2010年末，在新的领导人阿布巴卡尔·谢考的领导下，“博科圣地”开始发动更多袭击。袭击目标从警察局、兵营等政府机构也扩展到学校、教堂、市场、车站等公共场所，手段更加残忍。

　　2011年8月26日，联合国驻尼日利亚机构大楼当天遭到自杀式汽车炸弹袭击，造成至少23人死亡，举世震惊。2013年5月，尼日利亚政府军动用了武装直升机、装甲车等重武器对博科圣地老巢进行清剿，宣称已经基本消灭其主要力量，但事实证明并非如此。

　　“博科圣地”的诉求多年来并没有变化，希望在尼北部消除西方影响，实行伊斯兰教法统治，并全部释放被关押的武装分子。这无异于分裂尼日利亚，政府不可能妥协，但又没有实力完全根除武装分子生存的土壤。北部一些州长坦言，“博科圣地”的武装比正规军还要先进，清剿谈何容易，暴力袭击在短期内难以消除。

　　 打击难度大

　　同时，有消息称“博科圣地”和基地组织在北非马格里布和东非索马里的分支机构有联系。2007年，尼日利亚政府曾逮捕过一批涉嫌与基地组织有联系的伊斯兰极端分子。有报道称，2011年6月16日阿布贾警察总部自杀式爆炸袭击就是由从索马里接受过专门训练的“博科圣地”成员所为。利比亚卡扎菲政权倒台后，大量武器越过撒哈拉沙漠进入尼日利亚。武装分子活跃在尼东北部和喀麦隆、乍得交界地带，很难完全铲除。

　　尼日利亚拥有1亿7000万人口，是非洲第一人口大国。产生巨额财富的石油资源主要集中在东南部主要信奉基督教的尼日尔河三角洲地区。而“博科圣地”的发源地尼东北部是传统的穆斯林地区，土地贫瘠荒漠化严重，人口众多，资源贫乏，失业率高，与西南部的商业区拉各斯和东南部的产油区相比生活水平差距大，滋生了同情恐怖分子的土壤。武装分子隐藏在村庄和民众当中，增加了政府打击的难度。

　　2015年尼日利亚大选很快就要来临，虽然目前“博科圣地”武装分子在政府军的猛烈打击下屡受挫折，但是他们隐蔽性和流动性强，如果政府不能尽快与博科圣地达成和平协议的话，他们的恐怖活动很可能继续升级。

　　 根本办法是消除贫困

　　尼日利亚安全问题是多种因素共同作用的结果，不能指望通过单纯的武装行动来加以彻底解决。当前尼日利亚北部的安全局势是经济、社会、宗教等多种因素交织作用的结果。经济方面，贫穷、失业等问题一旦加剧，就容易产生这些问题，也为恐怖主义的发展提供了土壤。

　　据联合国官方微博本月11日发布的消息，目前，尼日利亚约有25万人因为各种暴力事件沦为内部流离失所者，另有超过6万人逃往邻国喀麦隆、乍得和尼日尔避难，联合国难民署对此表示震惊和忧虑。

　　军事打击或许可以在短时间内压制恐怖活动，但其为尼日利亚带来的也只是短暂而脆弱的和平。在军事打击之外，尼日利亚政府还需要采取措施消除贫困、失业等造成安全形势恶化的深层次根源，同时大力发展经济和教育、努力推进民族和解和国家认同，只有这样才能做到标本兼治，从而为尼日利亚带来持久的和平与稳定。（《国际先驱导报》记者 曹凯 发自北京）