占用应急车道要破“出事才罚”窘境

　　■ 北 方

　　15日，有网友报料称，在成都绕城高速路上，一辆私家车侵占应急车道，将一辆成都120救护车逼上护栏。警方初步调查认定，事故原因由黑色越野车突然变道引起，应承担事故全部责任。此外，该车驾驶员共涉及两项违法行为，因随意变道被罚款200元；侵占应急车道记6分，罚款200元。

　　一念侥幸之心，不仅要被扣6分，罚款400元，还要承担相关民事赔偿责任，对于一个司机来说，这样的违法成本不小。相信当事司机此后定会记住教训，不会再犯。

　　但其他司机呢？是否能够从涉事越野车司机的遭遇中吸取教训？答案其实不乐观。因为从很大程度上讲，涉事越野车司机之所以被处罚，缘于其变道、占用应急车道时正好出事了，正好把救护车逼上了护栏。换而言之，如果越野车司机变道上了应急车道之后，后边并没有救护车，其行驶一段路之后，又变回行车道，明显也是违法的，也是需要受到处罚的，但其是否真的会受到扣6分、罚款200元等处罚吗？

　　很明显，当下，对占用应急车道等违法行为，我们依然处在一个监督难、管理难、处罚难的窘境之中，结果导致了“只罚出事者”、“仅罚倒霉者”事实客观存在。这就必然导致一些司机在别人被处罚的事实面前，依然会有“他倒霉”、“不会那么巧”等侥幸心理。

　　也就是说，扣6分、罚200元的占用应急车道的处罚标准，并不是一个处罚是否过轻，或者过重的问题，而是一个有没有真正落到实处，有没有让所有违反者都承担起来的问题。如果有一辆车违法占用应急车道，却没有受到处罚，那么其他车辆很难不去效仿。

　　很明显，坚决不占用应急车道是一个公民的意识问题。但公民意识的培养，离不开法律的从严要求与惩罚落实等的引导。因此，改变一些车辆和司机乱占应急车道的现象，首先必须解决的并不是从严从重，而是走出“抓住谁罚谁”，甚至是“出事才罚”的执法窘境。