潮州市即将立法保护凤凰山区域生态环境

　　 广开言路 保护凤凰山区域生态环境

　　关注《潮州市凤凰山区域生态环境保护条例（草案）》的立法问题。许多身处凤凰山区域的群众十分关心，对凤凰山区域生态环境保护进行立法，将会给他们带来怎样的好处？对于这一问题，听证会也给出了一些答案。不过，现在我们先到茶区的茶园走走，听听茶农的声音。

　　家住凤凰镇凤溪庵角村的黄剑斌家拥有200多亩有机茶园。时值金秋，农活少了，但黄剑斌仍不时到茶园转转，因为守护好这份祖祖辈辈留下来的珍贵遗产，就是守好未来发展的路子。

　　茶农 黄剑斌：茶的品质相当不错，因为这里是中高山，周边的山连绵起伏。现在国家号召青山绿水，金山银山，我觉得对我们茶农是非常好的帮助，为什么呢，地理环境破坏，茶的质量会因此而下降，如果对山林有控制有调控，制作的茶比较理想。

　　我市即将对凤凰山区域生态环境保护进行立法的消息传来，黄剑斌和他种了一辈子茶的父亲都深感欣慰。因为立法意味着，此后这一方水土的生态环境保护工作，将有法律的保驾护航。

　　黄剑斌的父亲：对整个凤凰山来说，保护生态环境是第一重要的，生态被破坏，对整个作物都有影响。改革开放人口数量增多，多开发了茶园，分到各家各户没有统一性，缺乏规划，这是农村的实际，种多了生态环境多少被破坏，（保护生态）政府要牵头，大多数（茶农）是支持的。

　　茶农 黄剑斌：大面积的开垦、破坏就要严惩。期待政府机构指导凤凰单丛的级别更上一个层次，让更多的茶客喝到凤凰茶。

　　和黄剑斌父子一样，在立法听证会上，多名从事茶叶生产的基层群众代表，都希望了解到立法能为他们带来的好处。

　　市人大常委会委员、法工委副主任 庄瑾瑜：我觉得有四方面的好处，首先是生活环境能够保证稳定，不受到外来的干扰；第二是传统产业能够得到发展；第三是可以活化利用；第四就是拓展我们经济收入的多样化。

　　市农业局种植科主任科员 曾瑞花：我们的茶树虽然是乔木型，从植物学上来说，我们如果单一一个品种的话，病虫害发生是很快的，所以我们要在茶园里推行一些适合我们这边种植的树木，比如观光树木的话黄花风铃木，红色风铃木这些都可以。

　　凤凰山茶叶产区存在着不少古树名木，这一部分珍贵的资源，也是生态环境保护的重要内容，应当得到有效的保护。而不少参会的代表也关心在立法上有何考虑。

　　市林业局主任科员 林煜：关于这些树木，只要是纳入采伐限额的范围内，都是属于保护的。对这些林木的采伐运输，这些都有相关的条文进行保护，如果那些茶树是属于名贵树木或者百年以上的老树种，这种的保护力度更大。如果有破坏，处罚力度更大。

　　作为茶叶产区，茶农日常的生活也不可避免地带来了污染问题，在一定程度上给自然生态环境带来破坏。有听证陈述人就提问，对于这一问题，这部《条例》又是否提供了解决的办法呢？

　　市人大法工委立法咨询员 黄盛章：近几年来我们的茶叶和茶文化得到了非常好的发展，许多茶农也是没有外流，留在凤凰山发展自己的产业，这也对我们的生活环境造成了不容忽视的压力，对此我们条例有专门的规定。

　　《条例》第三十七条规定：禁止随地堆放、倾倒、填埋生活垃圾；禁止向水体排放污水，倾倒垃圾、土石以及抛弃其他废弃物；

　　《条例》第四十条规定：县（区）人民政府应当统筹凤凰山区域污水处理设施和配套管网、污水处理厂等排污基础设施建设，区域内生活、生产经营所排废水应当经处理达到国家规定的污水排放标准后，方可排放。潮安区、饶平县人民政府应当加强凤凰山区域内环境卫生基础设施建设，建立科学合理的生活垃圾分类、收集、处置模式，推进生活垃圾的无害化处理。

　　除了以上内容，《条例》还对其他涉及凤凰山生态环境保护的诸多问题进行规定。听证陈述人建议《条例》在生态修复、责任分工、生态补偿机制、建立长效监督机制等方面作出明确规定，规范各职能部门和社会力量的职责，切实推动凤凰山区域环境的保护、开发和利用，助力乡村振兴。

　　市人大常委会法工委表示，将认真梳理、分类汇总和科学吸纳各方提出的意见建议，立足实际情况，进一步修改完善《条例》的制度设计和条文内容，提高《条例》的针对性和可操作性。

　　青山常在，绿水长流，保护好凤凰山区域的生态环境，就是在保护我们自己，保护我们子孙后代可持续发展的道路。也希望这样一部法规能够早日出台，惠及百姓。