省林业厅召开“双随机一公开”监管工作推进会暨行政许可工作座谈会

10月20日，省林业厅在广州召开“双随机一公开”监管工作推进会暨行政许可工作座谈会。厅党组成员、省森林防火指挥部专职副总指挥彭尚德出席会议并讲话，要求进一步规范我厅行政许可和监督检查工作，明确责任分工，大胆探索创新，自上而下推进，分层分步实施，不断把改革推向纵深。

会议学习传达了《广东省全面推进“双随机一公开”监管工作实施方案》（粤办函〔2017〕468号）文件精神，就省林业厅行政许可和“双随机一公开”监管工作进行了总结和部署，与会同志就相关工作进行了研究讨论。

彭尚德在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革，加快政府职能转变。本届中央政府履职伊始，就把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。厅负责行政许可工作的各处室、各单位要认真学习、深刻领会，进一步把思想和行动统一到党中央和国务院重大决策部署上来，要主动作为，勇于担当，狠抓落实，真正把放管服改革各项工作抓实抓细、抓出成效。

彭尚德强调，“双随机一公开”监管就是“放管服”改革中“管”的重要内容，是实现深化改革目标、转变政府职能的重要途径之一。我厅行政许可工作中仍存在着重审批、轻监管，事中事后监管薄弱等问题。全厅各检查机构要大力破除思维定势、工作惯性和路径依赖，充分认识和适应“双随机一公开”的新常态，把这项改革作为新常态下的一项常规工作来抓实，作为一种监管方式来落实。今后，我厅对市场主体的执法检查事项，包括市场监管检查事项和其他执法检查事项，除查处投诉举报、开展大数据监测、办理转办交办事项或上级部门有特殊要求等情形外，原则上均必须采取“双随机一公开”的方式进行，切实做到减少对市场主体正常经营活动的干扰，营造法治化便利化的营商环境和公平竞争的市场环境。

彭尚德指出，厅各行政许可承办机构是我厅“放管服”改革的责任主体，一要落实责任、强化监管。要对本机构落实“放管服”改革工作高度重视，加强组织领导，周密部署安排，落实职责分工，既要按照省政府要求做好进一步简政放权的各项工作，也要充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高事中事后监管水平；二要构建制度、保障实施。要把“双随机一公开”监管工作摆在突出位置，加快制定完善“一单、两库、一细则（方案）”，明确责任岗位和人员，狠抓工作落实，按时完成各项年度量化目标任务；三要注重实效、开拓创新。要发挥首创精神，在工作中敢闯敢试、大胆探索，善于总结、完善提升，形成经验后逐步推广；四要加强指导、稳步推进。要加强对下级林业主管部门推行“双随机一公开”工作的指导，切实帮助基层解决实际问题，把改革措施落到实处。

省厅政策法规处、省林业政务服务中心、厅机关承办行政审批事项的各有关处室（单位）主要负责人和业务承办人参加会议。（政策法规处）