中国百强县广东缘何只占一席10年前曾有8县上榜

26.08.2015  17:06

博罗是广东唯一进入全国百强的县,图为博罗县的“五矿·哈施塔特”小镇外景 新华社发

有专家认为一个重要原因是近年经济发展居前的县大量撤县设区,广东县域经济仍实力强劲,但也存在珠三角与粤东西北发展不均衡的态势

第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县名单22日公布,江苏江阴市、昆山市并列第一,江苏张家港市和常熟市分列第二、第三名。“三湘第一县”长沙县位列第八名,连续8年居中西部第一,成为中国中西部县域经济发展的标杆。

值得关注的是,在百强县名单中,各项经济指标均位居全国前列的广东省居然只有一名“入围选手”——广东省博罗县,排名也相对靠后,在全国百强县中位列第83。

为何会出现这种情况,难道广东县域经济发展如此落后?有专家认为一个重要原因是近年经济发展居前的县大量撤县设区。

博罗居百强县第83位

古语有云,“郡县治,天下安”。县域经济是国民经济中非常重要的基础组成部门,从另一个层面也真实反映出省份之间经济实力和结构上的差异。羊城晚报记者梳理发现,在今年全国百强县榜单中,强县分布不均的现象颇为明显。

从数量来看,江苏、山东和浙江三省共65个县上榜,占据榜单半壁江山,而甘肃、广西、贵州、海南、黑龙江、宁夏、青海、西藏和云南9个省份无一上榜。

从地理上来看,百强县主要分布在东部沿海地区,其中江苏省数量最多共26个,并包揽了榜单的前五名。接着则依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。广东省却只有博罗县“一根独苗”,排名第83位。

数据显示,今年上半年广东GDP总量为34526.64亿元,为全国最高;江苏紧随其后,为33926.90亿元,这两个地区也是全国仅有的两个“3万亿俱乐部”成员。

广东大量经济强县变区

羊城晚报记者查询近十年榜单发现,2005年,广东省有8个县上榜,随后逐年递减。

在2005年的榜单中,顺德区、南海区和增城市都在榜当中,且排名相对靠前,其中顺德区和南海区更是占据了前五中的两个席位,除此之外,斗门区、新会区和三水区也都在榜单中出现。而到2007年,顺德区和南海区就退出了榜单,当时榜单上只剩下增城市和高要市,以及开平市。2010年,百强县榜单上依然延续了2007年的态势,增城市、高要市和开平市上榜。2013年,增城市依然在榜单上,排名19位,而2014年,榜单上就不再出现以上行政区域,只有博罗县上榜。

值得注意的是,榜单本身的考评范围(标准)的变化也是导致百强县排行发生变化的另一个重要原因。此前,榜单中出现包括区、县、市等多个不同行政区域,近两年,上榜区域规范在县与市,由此也导致部分区域并未上榜。

“广东省只有博罗县上榜原因是多重的,这并不代表广东县域经济发展很差,不能只根据排名情况这样看” 广东省社科院竞争力研究中心主任丁力告诉羊城晚报记者,今年只有博罗县上榜,与广东行政区划调整有一定关系,“近年来,很多经济发展情况很好的县城都经历了撤县设区,考查范围小了,这在一定程度上影响了广东在全国百强县的排行。”