县公安局莫名扣押车辆自用 判决下达厚拖半年不还

　　（原标题：县公安局将扣押车辆办公用 国家赔偿书下达执行拖半年）

　　央广网周口5月3日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，近日，河南省周口市鹿邑县的韩女士向中国之声反映，说几年前县公安局在办案过程中，“违法”扣押和查封了他们家包括小轿车等在内的财产和物品，因此向警方申请要求国家赔偿。但是，鹿邑县公安局以及河南省公安厅，先后拒绝了韩女士的全部以及部分国家赔偿申请，最后韩女士向河南省高院人民赔偿委员会提出赔偿申请。

　　去年12月，河南省高院作出国家赔偿决定，要求义务赔偿机关，也就是鹿邑县公安局向韩女士支付赔偿金大约40万元。然而，从去年12月份至今，已经过去了5个月，韩女士一家人仍然没有拿到赔偿款，背后的原因是什么？这笔赔偿款卡在了什么地方？背后又反映出哪些问题？

　　河南省高院的国家赔偿决定书中显示，韩女士的爱人陈先生因为涉嫌刑事犯罪被判处刑罚，人民法院生效刑事判决，但是未认定被扣押的财产以及物品与刑事案件有关，因此鹿邑县公安局对由此给陈先生，韩女士造成的损失应依法予以赔偿。国家赔偿决定书上涉及的案件还得从2009年说起。2009年10月，鹿邑县公安局在办理一起刑事案件中，将韩女士一家所开办的建材厂实为砖窑厂名下的多项手续予以扣押，并在11月份将韩女士爱人陈先生名下的本田雅阁轿车等财产扣押。虽然第二年县公安局将对该厂生产砖的一套设备进行“扣押”的手续交还给了陈先生，但是并未对该砖窑厂的有关设备、库房大门查贴封条，之后韩女士一家人长期雇佣两人对厂房进行看守。此外，被扣押的本田雅阁轿车，也被县公安局作为办公车辆使用，直至被纪委查扣。韩女士认为，自己的财产受到了损失，决定申请国家赔偿，申请赔偿的过程却颇为曲折。首先向鹿邑县公安局申请赔偿，包括“赔偿违法扣押占用本田雅阁轿车造成的损失，以及长期看护砖厂的两名工人的工资”等内容。

　　韩女士说，“县公安局给我出的一个国家赔偿不予赔偿决定书，这个决定书上面写的，如果不服可以去省公安厅复议，（省公安厅）维持意见，不予赔偿。”

　　鹿邑县公安局没有支持韩女士的申请。而河南省公安厅的刑事赔偿复议决定书显示，除了将本田雅阁轿车“解除扣押并予以返还”之外，省公安厅对其他赔偿申请要求都不予以支持。换句话说，除了小轿车，韩女士并不能得到其申请的国家赔偿金。

　　韩女士的想法是，“扣押的所有的手续，所有的车辆返还，不予赔偿，省公安厅也是出的这个意见，我就起诉到高院了。我们主要想法就是，哪怕国家最后决定不赔一分钱，但是我是通过法律手段的，我走法律手段就是为了看看是不是应该赔偿我们。”

　　去年12月，河南省高院下达国家赔偿决定书，要求义务赔偿机关，也就是鹿邑县公安局向韩女士支付赔偿金约40万元。河南省高级人民法院赔偿办副主任尚修星表示，国家赔偿决定书一旦下达即具有法律效力。

　　韩女士则告诉记者，“东西在公安局，我们想来要。办案人员一直说，案件没有结束，没法返还你。”

　　河南省高院一位工作人员表示，如果该案件是卡在了赔偿费的支付流程上，应当按照《国家赔偿费用管理条例》具体对照分析，看看（县公安局）有没有违法什么之类的。

　　4月27号下午，记者来到鹿邑县公安局，宣传部门李警官表示将在请示领导后进行回复。

　　昨天（5月2号），记者再次联系鹿邑县公安局，对方仍未给出书面正式回应。该局负责宣传的李警官口头告诉记者，县公安局相关领导得知情况后，已经安排有关部门进行落实工作，按照国家赔偿决定书的内容履行赔偿义务，目前正在向财政部门申请赔偿款。至于为何该赔偿工作拖延了小半年时间，李警官的解释非常含糊。“当时她人（赔偿请求人）没在家知道嘛，没在家没有人过来提那个赔偿的钱的事儿，她是后来回来的。她要过来提出申请赔偿，这里根据赔偿，这个地方，就是，按照申请，向上面，就是给赔偿嘛……”

　　但是，这个说法让韩女士难以接受。她告诉记者，今年春节前后，她的爱人陈先生先后两次来到县公安局，要求申请办理有关手续。“好几次来公安局，都给俺们推辞，他说找他，他说找他。就是不给答复。”

　　河南省高院赔偿办副主任尚修星透露，目前我国在国家赔偿决定的执行方面，尤其是强制执行方面，还有“空白”需要填补。“我们现在的法律包括赔偿法，在作出决定之后的强制执行方面，都没有什么规定。应当说是国库来拿这个钱，但是目前最高法对于这块儿也没有什么规定。这个问题不是说哪一个案件是这样，可能需要上层顶层设计。”