反家庭暴力立法正当其时

　　[首席评论]

　　王 琦

　　近日，国务院法制办网站公布《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》，意见稿首次明确家庭暴力的范围。意见稿规定，任何人有权劝阻、制止“家暴”，政府应提供应急庇护和短期生活救助，家庭暴力受害人在提起诉讼前，也可以向人民法院申请人身安全保护裁定等。

　　我国早在2001年《新婚姻法》中就已明确规定禁止家庭暴力，而在《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等相关法令中都可见其内容，但是被碎片化的法令难以细化，过于笼统，缺乏可操作性，同时分散的法令之间相互缺乏衔接，对于取证、认定、救助及成员认定等更是存在立法空白。一些地方虽有相关条例补充，比如《深圳经济特区反家庭暴力条例》，但因地方法规位阶较低，对救助措施、法律程序等方面难有实质性突破。我国妇联已连续多年在全国人大上建议将反家暴问题入法，由此可见民众的期待与渴望。

　　在几千年父权的影响下，我国依然存在打老婆、小孩是家务事，别人管不着的思想，家丑不可外扬，让无数的家暴隐于房门之内。而由于我国法律一直没有关于他人代为起诉等方面的规定，也让儿童、老人等无行为能力的人群在法律面前开不了口，沉默在法律保护的门外。如今，单独立法是对家庭暴力行为的重新细化管理，有助于纠正社会风气，改变民众观念，推动反家暴行为的顺利实行。草案中关于任何人有权劝阻报警、可申请人身安全保护裁定、政府提供应急庇护和生活援助等条例让人们眼前一亮。面对邻居、路人等伤害家庭成员行为，我们有权有责任报警，这给邻居们提供了依据和底气，让“打自己老婆孩子，他人管不着”的自扫门前雪思维画上句号。

　　家庭的和谐关乎社会和谐，家庭暴力往往会给受害者留下不可抹灭的阴影，而孩子如果长期生存在家庭暴力的阴影上，甚至会埋下暴力的种子，让暴力得到延续，最终给社会和谐带来危害。大多数受害者不愿意贸然伤施暴者的面子，置法律于不顾，以为沉默能换来温柔，却往往导致暴力—原谅—再次暴力的恶性循环。面对家暴，应勇敢地站出来，对暴力宣战，纵容只会导致更深的伤害，软弱只会带来更多的放肆，只有得到合理的教育和惩罚，方能让暴力不再一次次出现，给施暴者敲响警钟。值得一提的是，家暴多发生于隐密的私人场所，如何取证是司法鉴定面临的难题。如果证据要求过于严格苛刻，将对受害者不利，司法机关应细化取证规则，保证双方的公平公正。