南方日报：精准发力出实招 便民办税新常态

　　1

      扶持出新招走进企业助力发展 

　　今年，潮州市国税局将“创税大户”的授牌形式从过去“请进来开会表彰”转变为“走出去上门服务”。各级领导班子带队将荣誉奖牌送进全市95户创税大户，并与企业交流探讨，为其排忧解难，助推企业再创业、再发展。 

　　2 

　　优惠再扩大小微企业受惠面积达100% 

　　自2015年小微企业所得税优惠新政实施以来，潮州国税局加强政策宣传，严格执行政策规定，继续保持企业享受面100%和优惠政策“零放弃”的纪录。今年第一季度，全市共有1730户小型微利企业享受该政策，减免税额798万元，单季减免税额比去年全年减免税额增加了110万元。 

　　3 

　　办证新突破探索国地税联合办税新路 

　　按照“统一收件、一表登记、联合审批、统一发证”的模式，4月15日为金龙市场88户纳税人联合办理了同一份加盖国家税务局、地方税务局印章的税务登记证件，开创了潮州市国地税联合办证的先河。这为企业节约成本及办税时间，减少了多头办证问题，广受好评。 

　　4 

　　办税多元化完善多种办税模式 

　　潮州国税局扩大实体办税服务厅“同市通办”业务范围，目前已实现“六个通办，四个覆盖”。全市建成5个银税一体化24小时自助办税服务区，纳税人可全天候智能自助办税。积极部署零星、分散税源和异地缴纳税收委托代开发票、委托代征工作，目前已与潮安区凤凰茶叶生产技术加工研究所、潮安区华泰物流有限公司等试点签订了委托代征税款、代开发票协议书。不断完善网上办税功能，开通网上受理代开发票和增值税一般纳税人认定等业务。积极推广财税库银横向联网等多种电子缴税方式，方便纳税人缴税。先后启动微信、手机APP、互联网等多功能预约服务平台建设，逐步推进实体办税向虚拟办税转型。 

　　5 

　　退税大提速审批时间大幅缩短 

　　3月1日起，潮州国税局积极落实好生产企业出口退（免）税审批权限下放等新政，进一步缩短审批时间，压缩工作流程，加快办退进度，将生产企业、外贸企业人工审核项目由原来的14项和21项减为重点审核3项和5项。3月—5月，潮州国税局共办理出口退税2.95亿元，免抵3.7亿元，平均每笔业务审批时间约缩短了20天，为企业加快资金运转提供有效保障。 

　　6 

　　服务更优化服务规范落地生根 

　　潮州国税局采取有效措施和多种途径，做好《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》的落地实施，确保窗口服务规范化、标准化。全面推广免填单服务、一次性告知服务，减少办税环节和审批程序，平均办理时间提速40%，初步实现了“流程更优，环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标。 

　　7 

　　守信有激励完善信用体系建设 

　　积极推进纳税信用体系建设，探索落实对守信企业的激励措施，全力服务守信企业发展。向社会公开A级纳税人名单，给诚信守法的纳税人提供更多办税便利，简化退税管理手续，实现“先退后审”，A级纳税人可享有单次领取3个月的增值税发票用量、使用绿色通道等多项特别待遇。推广“银税互动”守信激励措施，与3家商业银行合作推出“税款通宝”、“税融通”和“税贷通”等服务项目，向良好信用的企业给予贷款利率、贷款额度等方面优惠。截至4月底，累计授信6户企业，发放贷款1825万元。 

　　8 

　　维权有保障打造维权服务中心 

　　潮州市国地税联合成立“潮州市纳税人维权服务中心”。该中心通过设立纳税人维权服务窗口、开通纳税人维权服务热线、开辟网上维权渠道等，受理损害纳税人权益情况的举报投诉；收集社会各界的意见建议，满足纳税人合理需求；监督纳税服务的实施等，为纳税人提供全方位的维权服务。 

　　9 

　　负担更减轻升级增值税发票系统 

　　自4月1日起，潮州国税局全面铺开增值税发票系统升级版工作。纳税人将享受便捷的网上开票、抄报税等业务，一台税控系统即可开具多种增值税发票。首次购买或原增值税税控开票系统置换的专用设备还可全额抵减，减轻了纳税人负担。截至5月20日，按计划顺利推行增值税发票系统升级版共1284户。 

　　10 

　　团队再加码组建志愿服务团队 

　　潮州国税局文化建设与纳税服务有机结合，积极创新服务措施，组建税收志愿服务团队。全市首批三支志愿者分队共108人，包括相关专家学者、税务系统业务骨干、青年干部等，以纳税人需求为导向，向纳税人、社会团体及各界人士提供税法宣传、政策咨询、纳税辅导和税收援助服务等全方位、多层次、个性化的涉税服务工作。