推动全面从严治党向纵深发展 全力以赴投身更高水平气象现代化建设

　　省气象局党组坚决贯彻落实习近平总书记对广东工作 重要批示精神和中央、广东省委、中国气象局党组关于全面从严治党的要求，以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，夯实基层党组织建设，推动全面从严治党延伸到全省气象部门每个支部、每名党员，有力推动党建工作和中心工作的深度融合，把党建工作成效转化为做好气象工作的内在动力，防灾减灾保障服务成效显著，气象现代化迈上了新征程，改革发展取得了新成绩，目标管理考核名列全国前茅，各项工作受到了省委省政府和中国气象局领导的肯定。　　

　　一、加强组织领导完善机制，全省气象部门党建工作统筹部署

　　省气象局党组坚决贯彻落实习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述，2016年成立了广东省气象局党组党建工作领导小组，负责对全省气象部门党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。领导小组办公室设在机关党办，负责全省气象部门党建工作的具体组织实施。每年召开两次党组党建专题会议，研究部署党建工作，印发党组党建工作领导小组工作要点，将党建工作纳入全省气象部门领导班子年终述职、目标管理和巡察内容，对出现党风廉政建设方面的问题实行一票否决。 机关党委不定期对“三会一课”等基层组织生活落实情况进行检查，并将检查情况作为目标管理考核的依据。对于考核排名靠后的，省局领导班子与其班子实行集体谈话。制定全面从严治党三张清单，从党组(班子)、党组书记、 班子成员、纪检组长几个层面细化了从严治党的各项责任。建立健全党组书记负总责、分管领导分工负责、党组党建工作领导小组办公室统筹谋划、有关部门合力推进、基层党组织执行落实的党建工作责任体系。各级党组织坚持“两学一做”学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效，组织广大党员学思践悟，在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色，全面从严治党向基层延伸迈出坚实步伐。 　　

　　 二、坚持融入中心服务大局，党建工作与中心工作同频共振 　　

　　 把党建工作的成效转化为建设气象现代化的政治保障。 将学习贯彻党中央对防灾减灾工作的重大决策部署与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学 一做”学习教育紧密结合，以思想建设确保与党中央和习近平总书记关于防灾减灾的重要部署保持高度一致。党组成员通过党组会、中心组理论学习会、气象大讲堂带头开展理论研讨，邀请党校专家、学者围绕党的十八大和十八届历次全会精神面向全体气象干部职工做专题辅导报告，以党章党规与习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。围绕习近平总书记对广东提出“三个定位、两个率先”的目标，2012年，中国气象局和广东省政府把广东作为率先基本实现气象现代化的试点省市(广东、北京、上海和江苏)之一，时任省委书记汪洋要求广东建设“世界先进、 中国特色、广东风格”的气象现代化。2013年中央政治局委员、省委书记胡春华将气象改革纳入省委深化改革实 施方案。2015年,全省气象现代化综合指数由2012年的68分提高到87.4分，广东在全国率先基本实现气象现代化。 2016年1月，省政府与中国气象局签署新一轮全面推进气 象现代化建设合作备忘录，广大气象工作者整装待发,以 新发展理念为统领，以科技为引领，紧紧围绕中心大局, 将通过“气象科技制高点”攀登工程、互联网+气象服务工程、广东“平安海洋”气象保障工程等重点工程，建设过硬的、经得起检验的气象现代化，到2020年将建成更高 水平的气象现代化。 　　

　　 把汛期气象服务作为锤炼党性、建功立业的主战场。 全省气象部门扎实推进党建工作与汛期气象服务工作深度融合，把汛期气象服务作为锤炼党性、建功立业的主战场，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在汛期气象服务中形成一个人带动一批人，一批人带动全体的良好氛围，真正让党员的使命感转化为责任心，在服务中提高党性修养，践行全心全意为人民服务的宗旨。各个基层党组织牢记使命、扛起责任，做好动员部署，完善应急预案，把党旗插到汛期气象服务最前线；党员干部挺身而出、冲锋在前，发扬艰苦奋斗的作风，树立连续作战的决心，以工匠精神打磨严密监测、缜密研判、精确预报、精准预警、细致服务等每一个环节，力求万无一失；各级党员领导干部担当有为、靠前指挥，以对党和人民高度负责的精神，严格执行一线带班制度，率先深入一线，第一时间掌握实情，迅速有效启动预案、排除隐患、解决问题，确保汛期气象服务各项措施落到实处，当好气象综合防灾减灾救灾的“排头兵”“先锋队”。 2012年-2016年，全省因气象灾害死亡人数和造成的直接经济损失逐年下降，连续4年实现了防台工作百姓“零死亡”。在气象现代化建设和汛期气象服务中，打造了一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的广东气象人队伍，党员在优秀人才队伍中的比例不断增加。党的十八大以来，全省气象部门有15个党组织和党员获地方党委表 彰，4个基层党支部创建“共产党员先锋岗”；3个单位获省“五四红旗团支部”；9人获省“五一劳动奖章”；2个单位获省“巾帼文明岗”，1人获省“三八红旗手”；在上川岛气象站坚守30多年的站长杨万基被省文明委评为 2016年度“广东好人”。通过树立身边榜样，凝聚带动力量，形成向上向善氛围，淬炼合力干事团结奋进的内核精神。 　　

　　 把提供优质气象服务作为践行党的宗旨的有效途径。 坚持公共气象服务发展方向，以“你的冷暖，在我心中” 的服务理念，建设了丰富、实用、有趣的精细化气象服务系统，实实在在践行了全心全意为人民服务的宗旨。以人民为中心，强化公共安全气象保障。做好重大转折性、关键性、灾害性天气监测预报预警服务。加强台风、暴雨等气象灾害及次生、衍生灾害的气象风险预警。修订《广东省气象灾害应急预案》，提升应急响应部门联动水平。以提升人民群众的获得感为目标，发展智能化公众服务。加强大数据处理技术、挖掘技术的研究，完善省市一体、覆盖多种服务渠道的公众互动平台建设，提升气象服务互动能力。研发用户体验愉悦的数字化气象服务产品，增加中高端气象服务产品供给。以满足行业生产需求为重点，保障经济生产减损增效。强化城市内涝、交通拥堵等城市病的研究和针对性服务。建立精细化路面温度和局地浓雾的预报方法，更好满足交通气象服务需求。研发紫外线指数等算法模型，提升旅游气象服务深度和广度。推进海上专业气象服务，提供港区码头、海上渔业等专项服务。以创新监管优化服务为方向，规范气象服务市场秩序。强化气象信息服务市场事中事后监管，制定《突发气象灾害预警信号发布与传播质量评价》地方标准，提升社会气象信息 服务单位备案率，开展常态化的气象信息服务质量评价，引导公众获取优质服务。坚持开放共享，优化推广气象信息共享包，为气象领域“大众创业，万众创新”提供数据 支撑。公众对气象服务总体满意度连续7年位居40个政府公共服务部门前四位。 　

　　三、健全监督执纪问责机制，推动全面从严治党向纵深发展

　　制度建设扎紧笼子。近年来，省气象局根据中央精神，进一步建立健全治根本、管长远的制度体系，先后制定了广东省气象部门党员联系和服务群众工作制度、发展党员工作制度党费收缴、使用和管理细则、组织生活制度实施细则、开展三项谈话构建抓早抓小工作机制、党风廉政建设巡察工作的暂行办法等，建立健全党员教育、管理、服务和监督的长效机制。通过全省气象部门政务系统搭建党建管理平台，对全省气象部门基层党组织党建工作进行管理，对“三会一课”等组织生活情况进行实时跟踪。经过实践，制度建设的作用均已凸显，党建工作水平得到明显改进和提升。　　

　　 监督从早执纪从严。 践行好监督执纪“四种形态”，综合运用谈话提醒、诫勉谈话、责任制约谈、通报批评、书面检查、组织处理等方式处理党员干部存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，切实抓早抓小、严管厚爱干部。严格实行三项谈话制度，抓好新任领导干部任前廉政谈话、党员干部提醒谈话和党员干部诫勉谈话。　　

　　 党廉巡察全面覆盖。 对全省气象部门19个地市气象 局、13个省局直属单位开展党廉巡察。巡察采取听取汇报、群众举报、民主测评、查阅资料、实地查看走访、个别谈话和对重点岗位、关键环节开展述廉述责等多种方式，发现梳理了4类共性问题，初步提出整改意见126条， 限期解决，对发现的问题线索，做好跟踪调查处理。省局党组注重巡察结果运用，将其作为干部选拔任用、评先评优、党风廉政建设考核及年度综合考评的重要依据。（广东省气象局党组书记 局长庄旭东 此文发表在2017年第5期《跨越》杂志）